Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2017 г. по делу N 33-1529/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) в составе председательствующего Пуховой Е.В.,

судей Осиповой А.А., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 апреля 2017 года

дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2017 года, которым по делу по иску Потапова В.Г. к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности заключить новый договор социального найма, взыскании компенсации морального вреда, расходов по приватизации, встречному иску Окружной администрации города Якутска к Потапову В.Г. о понуждении заключить договор социального найма,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Первоначальный иск Потапова В.Г. к Окружной администрации города Якутска об обязании заключения договора социального найма, компенсации морального вреда, о взыскании расходов по приватизации, оставить без удовлетворения.

Встречный иск Окружной администрации города Якутска к Потапову В.Г. о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Потапова В.Г. заключить с Окружной администрацией города Якутска договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... , на состав семьи 5 человек с включением Шекота А.В..

Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., объяснения истца Потапова В.Г., представителя истца Захаровой М.Р., представителя третьего лица Барковского А.Ю.,ешетниковойР судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Потапов В.Г. обратился в суд с иском к ОА г. Якутска о возложении обязанности заключить новый договор социального найма, взыскании компенсации морального вреда, расходов по приватизации, указывая на то, что ранее являлся нанимателем жилого помещения по адресу: ... Решением Якутского городского суда РС(Я) от 05.05.2015 на ОА г. Якутска возложена обязанность предоставить Потапову В.Г. по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение на состав семьи из 4 человек. Истец не согласен с решением комиссии от 28.06.2016 N ... , в соответствии с которым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... , предоставленного на 4 человек, отменен, и принято решение заключить новый договор с включением в него Шекота А.В., бывшего мужа дочери истца, то есть на 5 человек. Истец не знает на каком основании в 2007 году Шекота А.В. был прописан по адресу: ... , поскольку дом был признан аварийным еще в 2000 году. В 2013 году Шекота А.В. выехал в другое место жительства. Потапов В.Г. просит обязать ответчика заключить типовой договор социального найма, не включая в него Шекота А.В., взыскать за неоднократные судебные разбирательства компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на приватизацию в размере ... руб.

Впоследствии представителем ответчика Алексеевой Е.Г. было заявлено встречное исковое заявление к Потапову В.Г. о понуждении заключить договор социального найма, мотивируя тем, что апелляционным определением Верховного Суда РС(Я) от 27.02.2012 Шекота А.В. не признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... , в связи с чем, решением ОА ГО "город Якутск" от 2016 года договор социального найма жилого помещения по адресу: ... , на состав семьи из 4 человек аннулирован и принято решение заключить новый договор социального найма на состав семьи из 5 человек, включая Шекота А.В.

Определением от 18.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, был привлечен Шекота А.В.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец Потапов В.Г. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с тем, что судом неправильно применены нормы материального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Разрешая дело по существу, суд первой инстанции исходил из того, что право Шекота А.В. на включение его в договор социального найма на предоставленное Потапову В.Г. жилое помещение, расположенное по адресу: ... , как члена семьи нанимателя сохранилось, так как он не утратил право проживания и пользования жилым помещением по адресу: ...

Между тем с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из материалов дела усматривается, что Потапов В.Г. являлся нанимателем жилого помещения по адресу: ... , на основании типового договора социального найма жилого помещения N ... от 24.04.2014, согласно которому совместно с ним в жилое помещение были вселены члены его семьи: Л. (дочь), М. (внук), Е. (внук). Данное жилое помещение было предоставлено истцу в 2001 году на основании ордера от25.07.2001.

05.10.2007 в указанную квартиру был вселен Шекота А.В., зять нанимателя, что подтверждается справкой МКУ ДЖО ГО "город Якутск" от 17.10.2016.

_______ брак между Шекота А.В. и Ш. был расторгнут.

Апелляционным определением Верховного Суда РС(Я) от 27.02.2012 решение Якутского городского суда РС(Я) от 23.12.2011 об удовлетворении иска ОА г. Якутска к Шекота А.В. о признании утратившим право на жилое помещение по адресу: ... , отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указанным определением установлено, что выезд из спорной квартиры Шекота А.В. осуществил не добровольно и не был намерен отказываться от прав на нее.

Однако, несмотря на наличие указанного апелляционного определения Верховного Суда РС(Я), Шекота А.В. 27.08.2013 выписался из квартиры по адресу: ... Данный факт подтверждается справкой Паспортно-регистрационного управления МКУ ДЖО ГО "город Якутск" от 17.10.2013, штампом в паспорте Шекота А.В. о снятии с регистрационного учета. Шекота А.В. до 2016 года мер по вселению не предпринимал, то есть фактически добровольно отказался от права пользования жилым помещением. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 05.05.2015 на ОА г. Якутска возложена обязанность предоставить по договору социального найма Потапову В.Г. на состав семьи из 4 человек равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью не менее ранее занимаемой площади, находящееся в черте г. Якутска, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам. Судом было установлено, что согласно справке Паспортно-регистрационного управления МКУ ДЖО ГО "город Якутск" от 05.05.2015 по адресу: ... , зарегистрированы Потапов В.Г., Л. (дочь), М. (внук), Е. (внук).

Во исполнение данного решения суда истцу было предоставлено жилое помещение по адресу: ... , на состав семьи из 4 человек.

Согласно решению Общественно-жилищной комиссии ГО "город Якутск" от 17.06.2016, утвержденному распоряжением ОА г. Якутска N ... от 29.06.2016, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... , на состав семьи из 4 человек аннулирован и принято решение заключить договор социального найма с включением Шекота А.В., т.е. на состав семьи из 5 человек.

Вместе с тем, анализ материалов дела свидетельствует о том, что на момент вынесения решения Якутского городского суда РС(Я) от 05.05.2015 по иску Потапова В.Г. к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также на момент непосредственного предоставления жилого помещения по ул. ... Шекота А.В. уже был снят с регистрационного учета по ул. ...

Кроме того, определением Якутского городского суда РС(Я) от 25.01.2017 в удовлетворении заявлении Шекота А.В. о пересмотре решения Якутского городского суда РС(Я) от 05.05.2015 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку Шекота А.В. на момент предоставления жилого помещения по адресу: ... , членом семьи Потапова В.Г. не являлся, в 2013 году добровольно снялся с регистрационного учета по ул. ... , правом пользования аварийным жилым помещением не обладал, доказательства обращения Шекота А.В. с требованиями о вселении в жилое помещение или признании права пользования жилым помещением в материалах дела не имеются, решение суда о предоставлении жилого помещения на 4 человек вступило в законную силу, то у ответчика отсутствуют правовые основания для включения третьего лица Шекота А.В. в договор социального найма в предложенное Потапову В.Г. жилое помещение.

При таких обстоятельствах, исковые требования Потапова В.Г. в части возложения на администрацию обязанности заключить договор социального найма на состав семьи из 4 человек подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного требования ОА г. Якутска о понуждении Потапова В.Г. заключить договор социального найма на состав семьи из 5 человек, включая Шекота А.В., надлежит отказать.

Приведенные Потаповым В.Г. доводы о возможности восстановления жилищного права путем заключения договора социального найма жилого помещения свидетельствуют о защите имущественных прав истца, что основанием для компенсации морального вреда не является.

Доводы об обратном судебная коллегия отклоняет, поскольку действующим гражданским и жилищным законодательством возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав на жилое помещение, не предусмотрена.

Согласно чека-ордера от 07.06.2016 истец Потапов В.Г. оплатил за оформление договора на приватизацию ... руб. и комиссию ... руб., всего ... руб., подав заявление в МКУ "ДЖО" на приватизацию жилого помещения по адресу: ... , с составом семьи 4 человека.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не предоставлено суду доказательств того, что ему отказано в возврате данного платежа в связи с неоказанием услуг по приватизации или он не имеет возможности воспользоваться данной квитанцией при повторном обращении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ОА г. Якутска подлежат взысканию расходы Потапова В.Г. по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2017 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требований Потапова В.Г. к Окружной администрации г. Якутска о возложения обязанности заключить договор социального найма на состав семьи из 4 человек и в части удовлетворения встречного искового заявления Окружной администрации г. Якутска к Потапову В.Г. о понуждении заключить договор социального найма. Принять в этой части новое решение.

Исковые требования требований Потапова В.Г. к Окружной администрации г. Якутска о возложения обязанности заключить договор социального найма на состав семьи из 4 человек удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска заключить с Потаповым В.Г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ... , с включением в качестве членов семьи нанимателя Л. (дочь), М. (внук), Е. (внук).

Взыскать с Окружной администрации г. Якутска в пользу Потапова В.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований Окружной администрации г. Якутска к Потапову В.Г. о понуждении заключить договор социального найма - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.А. Осипова

Л.Е. Шадрина