Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2017 г. по делу N 33-1643/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Холмогорове И.К., Топорковой С.А., при секретаре Комюстюровой А.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя истца на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2017 года о прекращении производства по делу, которым

по делу по иску Никитиной А.Г. к Окружной администрации г. Якутска о восстановлении срока для постановки в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, обязании включить в реестр

ПОСТАНОВЛЕНО:

Производство по делу Никитиной А.Г. к Окружной администрации г. Якутска о восстановлении срока для постановки в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, обязании включить в реестр - прекратить.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения Никитиной А.Г., её представителя Владовой Т.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никитина А.Г. обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о восстановлении срока для постановки в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, обязании включить в реестр.

Судом постановленовышеуказанное определение.

Не согласившись с данным определением суда, представитель истца Петрова С.П. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд РС (Я), указывая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и заявленным истцом требованиям.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав объяснения истца, его представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции сослался на положения ст. 134, 220 ГПК РФ и указал, что исковые требования о признании заключения комиссии Окружной администрации г. Якутска об отказе во включении в реестр должны быть рассмотрены в порядке, установленном Кодексом об административном судопроизводстве РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами судьи, поскольку они основаны на неверном применении норм процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Как следует из иска, предметом спора является не отказ ответчика в постановке в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, а восстановление пропущенного срока для постановки в реестр в связи с тем, что истцу, по его мнению, не было разъяснено право на получение жилья, и на основании уважительности причины пропуска обязании ответчика включить её в реестр.

Таким образом, обращение в суд с указанным иском связано с реализацией истцом социальных прав, предусмотренных ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные, в том числе, с реализацией гражданами социальных прав.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для прекращения производства по делу у суда не имелось, в связи с чем определение подлежит отмене, а дело направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда от 24 марта 2017 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи И.К. Холмогоров

С.А. Топоркова