Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2017 г. по делу N 33-1777/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Поповой Д.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Андреевой М.Н. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 17 марта 2017 года по делу по иску Неустроева Д.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, которым

постановлено:

Исковые требования Неустроева Д.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске N ... от 07 февраля 2017 г. в части отказа к принятию к зачету в специальный стаж периодов работы Неустроева Д.Д. в базе ЭРТОС в должности радиотехника за период с 03 июля 1986 г. по 26 сентября 1994 г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске принять к зачету в специальный стаж периодов работы Неустроева Д.Д. с 03 июля 1986 г. по 26 сентября 1994 г. в базе ЭРТОС в должности радиотехника с назначением досрочной страховой пенсии с 08 ноября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения истца Неустроева Д.Д., судебная коллегия

установила:

Неустроев Д.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске (далее - ГУ УПФ РФ в г. Якутске) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.02.2017 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В расчет специального стажа не был включен весь период работы с 03.07.1986 по 26.09.1994 в базе ЭРТОС в должности радиотехника. Основанием послужило то, что обязательным условием для установления досрочной страховой пенсии по старости является то обстоятельство, что для рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками излучений необходимо обязательное применение средств индивидуальной защиты от этих излучений. Истец не согласен с выводами Комиссии ГУ УПФ по г. Якутску, так как считает, что он применял средства защиты при работе. Указанное обстоятельство подтверждает формулярами учета профилактических осмотров оборудования, техническое обслуживание которых проводилось им и журналом учета и контроля защитных средств на объекте с его подписями.

Судом постановленовышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым решением, представитель ответчика Андреева М.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что не представлено объективных, достоверных доказательств работы истца в спорные периода при особых условиях.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.

Данный Список N 2, в разделе XXXIII "Общие профессии", под кодом 23200000-1753г, предусматривает рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Как следует из материалов дела, 07.02.2017 решением пенсионного органа Неустроеву Д.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы в базе ЭРТОС в должности радиотехника с 03.07.1986 по 26.09.1994, поскольку истцом не представлены доказательства полной занятости на работах с источниками излучений с применением средств индивидуальной защиты при выполнении работ на указанном предприятии.

Суд установил, что факт занятости истца в спорные периоды на работах с источниками излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений в производстве, подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой ГКУ РС(Я) "Центр документов по личному составу РС(Я)" от 12.10.2016, согласно которому Неустроеву Д.Д. с 01.09.1986 установлена доплата 10% к заработной плате за вредные условия труда, Указание Якутского управления гражданской авиации от 13.03.1985 "Об организации прохождения периодических медицинских осмотров работников, связанных с вредными условиями труда в Якутском УГА", служба ЭРТОС и профессия радиотехник указана в списках работников связанных с вредными условиями труда, а также формуляром учета профилактических осмотров с подписью истца, а также в формулярах имеются ссылки на проверки средств индивидуальной защиты.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные периоды работы были исключены пенсионным органом из специального стажа истца необоснованно.

Судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон подлежащий применению по спорным правоотношениям, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные истцом доказательства не подтверждают особые условия труда, безосновательны, поскольку совокупность представленных доказательств содержат сведения о занятости истца в спорные периоды на работе с источниками излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений в производстве.

Кроме того, судом установлено, что занятость Неустроева Д.Д. на работе с вредными источниками излучений была постоянной, при выполнении данных работ истец использовал средства индивидуальной защиты.

Условия и характер работы на базе ЭРТОС в должности радиотехника с 03.07.1986 по 26.09.1994 свидетельствует о том, что Неустроев Д.Д. работал полный рабочий день в тяжелых условиях труда, в должности, дающей право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающее право на досрочное назначение пенсии, а решение ГУ УПФ в г. Якутске об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 17 марта 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: С.А. Топоркова

И.К. Холмогоров