Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2017 г. по делу N 7/1-71/2017

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Сыреновой С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Саидходжаева И.Д. - Шоназарова Х.Ф. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 6 апреля 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ... Саидходжаева И.Д., _______ года рождения, фактически проживающего по адресу: ... ,

постановлено:

Признать Саидходжаева И.Д., _______ года рождения, гражданина ... , фактически проживающего по адресу: ... , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по реквизитам: получатель платежа УФК по РС(Я) (УФМС России по РС(Я)), ИНН 1435165539, КПП 143501001, расчетный счет 40101810100000010002 в ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, наименование платежа - административный штраф, ОКТМО 98701000, КБК 19211640000016020140, УИН 18811149990022840726.

До выдворения Саидходжаева И.Д. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия).

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Саидходжаева И.Д., его защитника Шоназарова Х.Ф., с участием переводчика Асророва Х.Д., инспектора ОВММУ МВД России "Якутское" Иванов М.А., суд

установил:

Инспектором ОВМ МУ МВД России "Якутское" 04.04.2017 года в отношении Саидходжаева И.Д. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

06.04.2017 Якутским городским судом РС (Я) вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шоназаров Х.Ф. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. Просит постановление Якутского городского суда РС(Я) от 06.04.2017 отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Саидходжаев И.Д. и его защитник доводы жалобы поддержали.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 04.04.2017 инспектором ОВМ МУ МВД России "Якутское" ******** И. в отношении Саидходжаева И.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: Саидходжаев И.Д., прибыв на территорию Российской Федерации 23.05.2016 встал на учет по месту пребывания ... , однако в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18 июня 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" проживал по адресу: ... , и не уведомил об этом органы миграционного учета, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановлением начальника ОП N ... МУ МВД "Якутское" от 22.12.2016 Саидходжаев И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 5).

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, Саидходжаев И.Д. совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Факт совершения Саидходжаевым И.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N ... от 04.04.2017, рапортом сотрудника полиции от 04.04.2017, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией паспорта гражданина ... , протоколом о задержании лица, постановлением начальника ОП N ... МУ МВД "Якутское" от 22.12.2016, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении содержит указание на дату, время и место совершения административного правонарушения, о чем свидетельствует подпись заявителя. Отсутствие в протоколе подписи Саидходжаева И.Д. непосредственно под объяснениями и о существе административного правонарушения образующее признак повторности, на правильность составления указанного протокола не влияет и не ставит под сомнение квалификацию действий Саидходжаева И.Д. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт ознакомления Саидходжаева И.Д. с протоколом об административном правонарушении подтверждается его подписью в самом протоколе.

Довод жалобы о том, что Саидходжаев И.Д. находился по адресу: ... не более 7 дней ничем не подтвержден и опровергается материалами дела, в том числе постановлением N ... от 22.12.2016, которым был установлен факт пребывания Саидходжаева И.Д. по данному адресу.

Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Саидходжаева И.Д.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции данного закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Якутского городского суда РС(Я) от 6 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Саидходжаева И.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Саидходжаева И.Д. - адвоката Шоназарова Х.Ф. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я) С.Н. Сыренова