Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2017 г. по делу N 7/1-73/2017

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Сыренова С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худоян А.Н. на постановление Алданского районного суда РС (Я) от 11 апреля 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ... Худоян А.Н., _______ года рождения, адрес проживания: ... ,

постановлено:

Признать Худоян А.Н., гражданина ... , _______ года рождения, адрес проживания: ... , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета,

Суд

установил:

Начальником ОВМ ОМВД России по Алданскому району 10.04.2017 в отношении Худоян А.Н. составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

11.04.2017 Алданским районным судом РС (Я) вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, Худоян А.Н. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит пересмотреть постановление Алданского районного суда РС(Я) от 11.04.2017 и изменить постановление суда в части дополнительного наказания в виде выдворения за счет федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд за свой счет на добровольной основе.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Худоян А.Н. с участием переводчика Худоян Р.С., доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 10.04.2017 около 15 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, был выявлен гражданин ... Худоян А.Н., который был поставлен на учет по месту пребывания: ... , срок регистрации по месту пребывания до 08.07.2017. Установлено, что Худоян А.Н. проживает по адресу: ... , то есть не по адресу регистрации, тем самым он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации (ст. 20 Закона о миграционном учете).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановлением врио начальника ТП в Алданском районе МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) от 08.05.2016 Худоян А.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 2000 руб.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, Худоян А.Н. совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Факт совершения Худоян А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколами об административном правонарушении от 08.05.2016 и 10.04.2017, объяснениями Худоян А.Н. от 10.04.2017, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией паспорта гражданина ... , которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

В своей жалобе Худоян А.Н. просит изменить дополнительное наказание в виде выдворения за счет федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд за свой счет на добровольной основе.

Между тем согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении административного наказания судьей Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Таким образом, при назначении Худоян А.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета все обстоятельства по делу были установлены и им дана оценка, мотивы назначения дополнительного наказания приведены и обоснованны.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Худоян А.Н. не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление судьи Алданского районного суда РС(Я) от 11 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Худоян А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Худоян А.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я) С.Н. Сыренова