Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2017 г. по делу N 7/2-166/2017

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Сыренова С.Н., рассмотрев жалобу представителя ПАО "Якутскэнерго" на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО "Якутскэнерго", которым

постановлено:

Постановление Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 09 февраля 2017 года N ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд

установил:

Постановлением N ... начальника отдела (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 09 февраля 2017 года ПАО "Якутскэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ПАО "Якутскэнерго" обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление.

Решением судьи Якутского городского суда от 16.03.2017 вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель ПАО "Якутскэнерго" обратился в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение. В обоснование своих доводов указал, табель учета рабочего времени является внутренним документом и не подтверждает фактический допуск работника к выполнению им трудовых обязанностей.

В судебном заседании представители ПАО "Якутскэнерго" Эверстова А.С. и Попова Т.А. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить жалобу.

Представитель ГИТ в РС(Я) на судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав представителей ПАО "Якутскэнерго" суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения (приказа) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 05.09.2016 была проведена плановая выездная проверка ПАО "Якутскэнерго". По результатам проверки от 06.10.2016 были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно в нарушение требований указанных норм юридическое лицо допустило работников

С и З. к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. Из табеля учета рабочего времени за сентябрь 2016 года видно, что 15 сентября 2016 года указанные работники были допущены к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда. При этом в табеле учета рабочего времени указан буквенный код " ***", что свидетельствует о фактическом исполнении работниками трудовых обязанностей.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что С и З. были допущены к работе, что влечет нарушение трудового законодательства, факт нарушения юридическим лицом положений ст. 67 ТК РФ бесспорно установлен на основании представленных в материалах дела документов.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что имеющийся табель учета рабочего времени не является доказательствами допуска к работе, является необоснованной, так как данный документ свидетельствуют именно об отношениях между работодателем и работником, осуществляющим свои трудовые функции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения судьи, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены состоявшегося по делу решения, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 марта 2017 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Саха (Якутия) в отношении ПАО "Якутскэнерго" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РС(Я) С.Н. Сыренова