Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 26 апреля 2017 г. по делу N 33-592/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.

судей - Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.

при секретаре - С

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе военного комиссара Республики Алтай Денисенко О.М. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 февраля 2017 года, которым

удовлетворено исковое требование Военного прокурора Бийского гарнизона в интересах Темеева Ю.Я. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Алтай".

Признано за Темеевым Ю.Я. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Возложена обязанность на Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Алтай" произвести Темееву Ю.Я. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 20 января 2016 года

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Бийского гарнизона в интересах Темеева Ю.Я. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" о признании за Темеевым Ю.Я. права на получение пенсии, обязании ответчика произвести Темееву Ю.Я. перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев предшествующих дню его обращения за перерасчетом размера пенсии в ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай", с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468. Требования мотивированы тем, что Темеев Ю.Я. с 18 мая 2008 года по настоящее время является получателем пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца - сына Темеева А.Ю., который является участником боевых действий на территории Северо-Кавказского региона, погиб при исполнении обязанностей военной службы в Республике Чечня. Пенсия в настоящее время Темееву Ю.Я. выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 40 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона. При этом, назначение пенсии осуществлено без учета повышения, установленного п. "г" ст. 45 Закона.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился военный комиссар Республики Алтай Денисенко О.М., в апелляционной жалобе просит отменить его, указывая, что из содержания ст. 45 Закона N 4468-1 не следует право членов семьи погибшего военнослужащего, признанного ветераном боевых действий, на повышение пенсии по случаю потери кормильца.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" Семелева И.В., поддержавшего апелляционную жалобу, военного прокурора Болендер П.В., просившего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Темеев Ю.Я. является отцом Темеева А.Ю., 01 июля 1977 года рождения, погибшего 27 апреля 2003 года при исполнении обязанностей военной службы в Республике Чечня.

С 18 мая 2008 года Темееву Ю.Я. назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, что подтверждается расчетом из пенсионного дела N

20 января 2017 года Темеев Ю.Я. обратился к Военному комиссару Онгудайского района Республики Алтай с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I.

Из ответа ФКУ "Военный комиссариат Республики Алтай" от 30 января 2017 года на обращение Темеева Ю.Я. следует, что права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1, он не имеет.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь попд. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N5-ФЗ "О ветеранах", п. "г" ст. 45, п. "б" ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", пришел к выводу о том, что повышение пенсии производится не только, лицам являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей, в связи с чем имеются основания для перерасчета Темееву Ю.Я. пенсии по случаю потери кормильца за период 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным в виду нижеследующего.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 N319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 N4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 N5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца (такая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 20.06.2016 года N1-КГ16-3).

Таким образом, на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N4468-I как член семьи ветерана боевых действий, которой назначена пенсия по случаю потери кормильца, имеет право на повышение размера данной пенсии.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Темеева Ю.Я. права на повышение пенсии по случаю потери кормильца основаны на неверном толковании ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу военного комиссара Республики Алтай Денисенко О.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья В.Б. Сарбашев

Судьи Е.А. Кокшарова

О.Е. Красикова