Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-7064/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ковелина Д.Е., судей Волошковой И.А., Хазиевой Е.М. при секретаре Поповой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к акционерному обществу "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" об устранении нарушений природоохранного законодательства по договору поставки

по частной жалобе должника акционерного общества "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" на определение Невьянского городского суда Свердловской области от 30.01.2017.

Заслушав доклад судьи Волошковой И.А., объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н., возражавшей относительно доводов жалобы и согласной с определением суда, судебная коллегия

установила:

вступившим в законную силу заочным решением Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014 с учетом определения об исправлении описки от 01.07.2014 Невьянского городского суда Свердловской области удовлетворен иск Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к акционерному обществу "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" (далее - АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование") об устранении нарушений природоохранного законодательства по договору поставки. На АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" возложена обязанность в срок до 31.12.2014 разработать и согласовать проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; разработать и согласовать с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий; получить разрешение на сброс загрязняющих веществ со сточными водами в реку Нейва, разработать нормативы допустимых сбросов; подтвердить отнесение отходов, образующихся на предприятии, к конкретному классу опасности; составить и согласовать в установленном порядке паспорта на отходы 1-4 класса опасности, образующиеся на предприятии.

22.02.2015 судебным приставом-исполнителем Невьянского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области на основании исполнительного листа от 25.08.2014 ВС N 056887391 возбуждено исполнительное производство в отношении должника АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование".

Определениями Невьянского городского суда Свердловской области от 10.04.2015, 27.10.2015, 27.04.2016, 09.12.2016 АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" предоставлена отсрочка исполнения заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014 на срок до 10.10.2015, до 27.04.2016, до 27.10.2016 и до 20.01.2017.

19.01.2017 должник АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" вновь обратился с заявлением о предоставлении ему отсрочки исполнения заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014 до 12 месяцев.

В обоснование заявления должник указал, что исполнение заочного решения суда в полном объеме невозможно в связи с тем, что на настоящий момент получены следующие документы: заявление о проекте и проект НДС. На получение оставшихся документов, по утверждению должника, предоставлено недостаточно времени.

Определением Невьянского городского суда Свердловской области от 30.01.2017 должнику отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014.

В частной жалобе должник просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, отсрочить исполнение заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014 на 12 месяцев. Продолжает настаивать на доводах, которые, по его мнению, безосновательно были отклонены судом первой инстанции.

Учитывая положения части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что информация о времени и месте разбирательства дела по частной жалобе была размещена на сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия определиларассмотреть частную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Волковой М.Н., обсудив доводы жалобы и проверив обжалуемое определение, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Как указано в пункте 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также частях 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для этого должны носить исключительный характер.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной им в Определении от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления должнику АО "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" отсрочки исполнения заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014. Данный вывод подробно мотивирован, основан на законе и материалах дела.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении должнику отсрочки исполнения заочного решения, суд правильно учел длительность неисполнения вступившего в законную силу 04.08.2014 заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 17.06.2014, а также обоснованно принял во внимание и то обстоятельство, что ранее должнику судом четырежды предоставлялась отсрочка исполнения заочного решения суда.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что должником не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению заочного решения суда.

В частной жалобе должником не приводится каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлиять на существо вынесенного судом определения.

Определение Невьянского городского суда Свердловской области от 30.01.2017 является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330, 333, пунктом 1 статьи 334, статьей 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Невьянского городского суда Свердловской области от 30.01.2017 оставить без изменения, частную жалобу должника акционерного общества "Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование" - без удовлетворения.

Председательствующий Д.Е. Ковелин

Судьи И.А. Волошкова

Е.М. Хазиева