Постановление Свердловского областного суда от 11 мая 2017 г. по делу N 4А-367/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника Газизова Б.Ф. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16 марта 2015 года

...

Холзода Б.Х.

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В жалобе защитник просит об изменении вступившего в законную силу постановления путем исключения указания на назначение Холзода Б.Х. дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и подтверждается материалами дела, срок временного пребывания в Российской Федерации Холзода Б.Х., прибывшего ( / / ) в безвизовом порядке, истек, однако он из Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Нарушение выявлено ( / / ).

При таких обстоятельствах привлечение Холзода Б.Х. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным, а назначенное ему административное наказание, как основное, так и дополнительное - соразмерным допущенному нарушению.

Назначение Холзода Б.Х. дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так, Холзода Б.Х. в течение длительного периода времени мер по легализации своего пребывания в Российской Федерации не предпринимал, привлекался к административной и уголовной ответственности, законных источников дохода так же не имел.

Доводы защитника о нарушении в результате выдворения за пределы Российской Федерации права Холзода Б.Х. на образование несостоятельны, так как не подтверждены договором о предоставлении Холзода Б.Х. образовательных услуг и документами об их оплате.

Кроме того, в соответствии с положениями статей 5 и 7 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по ходатайству образовательной организации, однако такое ходатайство в отношении Холзода Б.Х. не заявлялось.

Учитывая, что Холзода Б.Х. с гражданкой Российской Федерации в зарегистрированном браке не состоит, нарушения гарантированного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права на уважение частной и семейной жизни в результате его выдворения за пределы Российской Федерации не допущено.

Порядок привлечения Холзода Б.Х. к ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 16 марта 2015 года в отношении Холзода Б.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Заместитель председателя Свердловского областного

суда Т.П. Баландина