Постановление Свердловского областного суда от 03 мая 2017 г. по делу N 4А-394/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Бузина Д.С. на вступившее в законную силу судебное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Полевского городского суда Свердловской области от 06 декабря 2016 года

Бузину Д.С.

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе Бузин Д.С. просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Бузина Д.С. к административной ответственности послужили выводы мирового судьи о том, что он 06 августа 2016 года в 15:40 часов на автодороге Полевской - Глубоченский перед 5 км в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством в состоянии опьянения, при этом явился участником дорожно-транспортного происшествия.

Вместе с тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами состояния опьянения водителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, освидетельствование Бузина Д.С. на состояние опьянение в соответствии с Правилами освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), не проводилось. Основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование послужил лишь факт дорожно-транспортного происшествия (л.д. 7).

В соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок), проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (п. 8). Если проведение медицинского освидетельствования в объеме, установленном настоящим Порядком, не представляется возможным из-за состояния освидетельствуемого, в акте указываются причины невыполнения того или иного исследования (п. 25).

Как усматривается из п. 13.1, и 13.2 акта медицинского освидетельствования N 75 от 06.08.2016 (л.д.11) исследование выдыхаемого Бузиным Д.С. воздуха на наличие алкоголя не проводилось, при этом причины невыполнения требования Порядка в акте не отмечены.

Заключение о состоянии опьянения было вынесено на основании результатов исследования крови, в которой обнаружен алкоголь в количестве 0,5 промилле, а также химико-токсикологического исследования мочи, в которой обнаружены промедол, кетамин и фенбанил.

Таким образом, акт медицинского освидетельствования водителя Бузина Д.С. не получил должной оценки судьи с точки зрения соблюдения установленной процедуры медицинского освидетельствования: врач, проводивший медицинское освидетельствование, в судебном заседании не допрашивался.

При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует правильно установить фактические обстоятельства дела и сделать вывод о допустимости либо недопустимости собранных по делу доказательств, в том числе с привлечением к участию в деле специалистов Контрольной комиссии Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Полевского городского суда Свердловской области от 06 декабря 2016 года о назначении Бузину Д.С. административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение другим судьей того же суда.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина