Решение Свердловского областного суда от 12 мая 2017 г. по делу N 71-298/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2017 года жалобу законного представителя юридического лица Ивановой Н.В. на постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 апреля 2017 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью "Лев"

(далее по тексту ООО "Лев"),

назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

ООО "Лев" назначено вышеуказанное наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Судом установлено, что обществом при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации кулинарной продукции в предприятии торговли супермаркет "Кировский", расположенном по ул. Челябинской, 3 в г. Каменске-Уральске, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, предусмотренные п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", п. 3 ст. 10, пп. 5, 7 ст. 14, п. 4 ст. 13, п. 7 ст. 17, п. 1 ст. 15 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

В жалобе законный представитель Иванова Н.В. просит об изменении постановления судьи в части уточнения приостановления деятельности, указывая на то, что оснований для приостановления всего производственного цеха не имеется, поскольку нарушений процессов поточности в мучном цехе не выявлено.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Быкову Д.А., поддержавшую доводы жалобы и пояснившую, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, не нахожу оснований к изменению или отмене постановления судьи в связи со следующим.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Как видно из материалов дела, в ходе проведения эпидемиологического расследования по факту роста заболеваемости острыми кишечными инфекциями сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, в период с 16 по 30 марта 2017 года на объекте общественного питания кулинарный цех по ул. Челябинской, 3 в г. Каменске-Уральском выявлены нарушения требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации питания населения, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровья.

Так, на предприятии не поддерживаются процедуры по содержанию производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства пищевой продукции, в состоянии, исключающим загрязнение пищевой продукции. Текущая уборка осуществляется нерегулярно и неудовлетворительно, при смыве проб с объектов были обнаружены БГКП (при их отсутствии согласно нормам действующего законодательства). Не соблюдается поточность производства в мучном (пекарском цехе), что визуально было установлено должностным лицом М. Моечные ванны в производственных цехах присоединены к системе канализации без воздушных разрывов, нарушена герметичность канализационных труб. Отсутствует в складском помещении термомтер. Напольное покрытие в производственных и подсобных помещениях с выбоинами, плинтуса имеют неровную поверхность, стены потолки с заплесневевшей побелкой, отслоившейся краской. Используемый инвентарь (сковороды, противни, кастрюли) деформирован.

Выявленные нарушения подтверждаются актом эпидемиологического расследования от 14 апреля 2017 года, экспертным заключением от 30 марта 2017 года, актом обследования объекта от 16 марта 2017 года, фотографиями.

Все добытые по делу доказательства в их совокупности оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе с учетом требований их получения согласно ст. 26.2 указанного кодекса.

Факт несоблюдения поточности в пекарском цехе подтвержден специалистом Роспотребнадзора М., которая выявила нарушение при визуальном осмотре объекта и зафиксировала в акте обследования, поэтому оснований для изменения постановления судьи в части конкретизации приостановления деятельности объекта производства не имеется.

Действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ст. 6.6 КоАП РФ.

Поскольку правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, судья обоснованно применил меру наказания в виде приостановления деятельности всего производственного цеха, что отвечает достижению цели административного наказания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления судьи, не усматривается.

Устранение выявленных нарушений не влечет отмену или изменение постановления судьи, а может являться основанием для досрочного прекращения приостановления деятельности, в порядке, предусмотренном ст. 32.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лев" оставить без изменений, а жалобу законного представителя Ивановой Н.В. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова