Решение Приморского краевого суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 21-415/2017

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Рахматуллина А.М. на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего дежурного ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от 2 января 2017 года Рахматуллин А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 22 марта 2017 года вынесенное в отношении Рахматуллина А.М. постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Рахматуллин А.М. просит постановление должностного лица от 2 января 2017 года и решение судьи от 22 марта 2017 года отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Рахматуллина А.М., представителя второго участника дорожно-транспортного происшествия Катева С.Ю. - Кривоколыско Д.Р., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, Рахматуллин А.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в связи с тем, что он 2 января 2017 года в 0 часов 30 минут в районе "адрес", управляя автомашиной " ... " государственный регистрационный знак N, при выполнении обгона не убедился в безопасности маневра и создал помеху двигавшемуся в попутном направлении автомобилю " ... " государственный регистрационный знак N под управлением Катева С.Ю., что привело к столкновению транспортных средств.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно пункту 11.1 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Рахматуллину А.М., прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Признавая Рахматуллина А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда исходили из того, что в нарушение требований пункта 11.1 Правил дорожного движения он, управляя транспортным средством, при совершении обгона создал помеху транспортному средству, движущемуся в попутном направлении и совершавшему маневр поворота налево.

Вместе с тем с учетом фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и настоящего дела выводы о правильности квалификации действий Рахматуллина А.М. по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ нельзя признать обоснованными.

Часть 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Правила расположения транспортных средств на проезжей части регулируются разделом 9 Правил дорожного движения. Запрет на движение транспортных средств по обочинам установлен пунктом 9.9 Правил дорожного движения. Правила встречного разъезда регулируются пунктом 11.7 Правил дорожного движения. В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них.

Таким образом, вмененное Рахматуллину А.М. нарушение пункта 11.1 Правил дорожного движения не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

По материалам дела столкновение транспортных средств произошло в связи с тем, что водитель Катев С.Ю. выполнял поворот налево, а двигавшийся за ним автомобиль под управлением Рахматуллина А.М. в этот момент выполнял маневр обгона.

То есть в данной дорожной ситуации один из водителей имел преимущество в движении по отношению к другому водителю.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При этом при выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно пункту 11.2 Правил дорожного движения водителю запрещается выполнять обгон в случае, если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево.

Из приведенных положений Правил дорожного движения следует, что действия водителя, совершающего обгон, будут не соответствовать требованиям пункта 11.2 Правил дорожного движения, если до начала выполнения им маневра обгона движущееся впереди транспортное средство подало сигнал поворота налево и находилось в поле зрения данного водителя.

Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, влечет административную ответственность по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

Между тем к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ в связи с допущенным нарушением правил маневрирования постановлением должностного лица ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от 2 января 2017 года привлечен второй участник дорожно-транспортного происшествия Катев С.Ю.

С учетом данного обстоятельства водитель автомобиля " ... " Рахматуллин А.М. имел преимущественное право движения по отношению к водителю автомобиля " ... " Катеву С.Ю.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Следовательно, постановление старшего дежурного ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от 2 января 2017 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 22 марта 2017 года, вынесенные в отношении Рахматуллина А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 12.15 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Рахматуллина А.М. состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего дежурного ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от 2 января 2017 года, решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 22 марта 2017 года, вынесенные в отношении Рахматуллина А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.К. Зиганшин