Решение Приморского краевого суда от 15 мая 2017 г. по делу N 21-463/2017

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Дубинина С.А. на решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица КГУП "Примтеплоэнерго",

установила:

постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по приморскому краю в г. Лесозаводске Дзизенко И.Г. N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго") привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 29 марта 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба КГУП "Примтеплоэнерго" - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник юридического лица подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу актов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника КГУП "Примтеплоэнерго" Килину Ю.В., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной плановой проверки юридического лица КГУП "Примтеплоэнерго" должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Лесозаводске проведена проверка в тепловом районе "Горноключевской" филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго". В ходе проверки при эксплуатации объектов по адресу: "адрес" установлены нарушения требований статьей 11, 24, 25 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", СанПин 2.2.1./2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом Роспотребнадзора постановления N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении КГУП "Примтеплоэнерго" к ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в рамках данной проверки юридического лица также были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий на объектах теплового района "Лесозаводский" филиала "Лесозаводский", расположенных в городе Лесозаводске ( "адрес", "адрес", "адрес", "адрес") за которые КГУП "Примтеплоэнерго" постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушения санитарного законодательства на объектах структурных подразделений филиала, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были выявлены в результате одной проверки, проведенной в отношении одного и того же филиала юридического лица - "Лесозаводский", в рамках одной выездной плановой проверки юридического лица КГУП "Примтеплоэнерго". Следовательно, имеет место одно правонарушение, совершенное в результате противоправного бездействия филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго".

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отмены вынесенных в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" постановления должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ N, решения судьи районного суда от 29 марта 2017 года и прекращения производства по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в городе Лесозаводске N от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 29 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КГУП "Примтеплоэнерго" отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.П. Судницына