Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 33-4211/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.

судей Ковалёва С.А., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Гриценко В.В. к администрации Сибирцевского городского поселения, Абросимовой Н.В. о признании недействительным договор аренды земельного участка

по апелляционным жалобам администрации Сибирцевского городского поселения и Абросимовой Н.В.

на решение Черниговского районного суда Приморского края от 23 января 2017 года, которым иск удовлетворен

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав объяснения представителя Абросимовой Н.В. - Киселева В.П., представителя администрации Сибирцевского городского поселения - Яшина В.В., возражения представителя Гриценко В.В. - Купера А.И., судебная коллегия

установила:

Гриценко В.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг А ... При жизни супруг составил на ее имя завещание, которым завещал ей все принадлежащее ему имущество, в том числе часть жилого дома с хозяйственными постройками, земельный участок, расположенные по адресу: Приморский "адрес" 7 сентября 2016 года ею было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на указанную квартиру. 7 мая 2015 года между Абросимовой Н.В. и администрацией Сибирцевского городского поселения был заключен договор N N аренды земельного участка, площадью 2286 кв.м., адрес (местоположение) земельного участка: "местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир часть жилого дома. Участок находится примерно в 10 метрах от ориентира по направлению на юго- запад. Почтовый адрес ориентира: "адрес", договор заключен на срок 20 лет, на котором находится полученная ею по наследству квартира. Однако, согласно похозяйственной книге администрации Сибирцевского городского поселения N N на 1997-2001 год, земельный участок площадью 1200 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства принадлежал наследодателю А ... и, следовательно, входил в состав наследственного имущества. Кроме того на данном земельном участке находились хозяйственные постройки и огород. Полагая, что договор аренды заключен с нарушением закона, истец просила признать недействительным договор аренды земельного участка N N площадью 2286 кв.м. от 7 мая 2015 года, заключенный между администрацией Сибирцевского городского поселения Черниговского района Приморского края и Абросимовой Н.В.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, и пояснили, что администрация незаконно предоставила в аренду Абросимовой Н.В. земельный участок, который находился в собственности А ... и на котором расположены строения, сооружения, принадлежащие другому лицу.

Ответчик Абросимова Н.В. и ее представитель иск не признали и пояснили, что Гриценко В.В. не приобрела по наследству спорный земельный участок и границы земельного участка, на который она претендует, определены быть не могут. Считают, что истек срок исковой давности по оформлению земельного участка в собственность.

Представитель администрации Сибирцевского городского поселения иск не признал, предоставил письменные возражения на иск, из которых следует, что доказательств, подтверждающих, что у истца имеется земельный участок, границы которого совпадают с границами спорного земельного участка, отсутствуют. Поскольку истец проживает в многоквартирном доме, то самостоятельно, без участия иных собственников помещений дома не может претендовать на земельный участок, расположенный под домом.

Представитель администрации Черниговского района Приморского края в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, из которого следует, что решение по настоящему делу не влияет на права и обязанности администрации.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, к которому не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, из которых следует, что основанием для государственной регистрации права может являться, в том числе, решение о признании сделки недействительной.

Третье лицо на стороне ответчика, к которому не заявлено самостоятельных требований относительно предмета спора - Дегтяренко О.Ю. с иском не согласился и пояснил, что проводил межевание спорного земельного участка, переданного в аренду Абросимовой Н.В. На спорном земельном участке располагались постройки, был огород, который обрабатывался, но кому он принадлежал, он не выяснял. Поскольку по базе права на земельный участок не были зарегистрированы, постройки являлись временными, он подготовил схему. Границы земельного участка с Гриценко В.В. не согласовывались, поскольку не были выявлены смежные землепользователи.

Судом постановленорешение, которым признан недействительным договор аренды земельного участка N N от 7 мая 2015 года, заключенный между администрацией Сибирцевского городского поселения и Абросимовой Н.В. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N

С указанным решением не согласились ответчики, поданы апелляционные жалобы, в которых ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Абросимовой Н.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, указав, что спорный земельный участок находится за 10 метров от дома истца, на данный момент участок используется под огород и на нем строится дом. С другой стороны дома имеется другой свободный участок.

Представитель администрации Сибирцевского городского поселения просил отменить решение суда и пояснил, что предоставленный в аренду земельный участок находится на расстоянии 10 метров от дома истца. Земельный участок предоставлен в соответствии с законом.

Представитель истца просил оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Дегтяренко О.Ю., а также представители администрации Черниговского района Приморского края, Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, Управления Росреестра по ПК на заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены постановленного судом решения не находит.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что при предоставлении в аренду спорного земельного участка были нарушены нормы земельного законодательства, поскольку на данном земельном участке располагались дворовые сооружения и строения, принадлежащие истцу, а также в площадь данного земельного участка входит земельный участок, принадлежащий ранее А.

Судебная коллегия соглашается данным выводом, который основан на доказательствах, имеющихся в материалах дела и нормах земельного законодательства.

Как следует из материалов дела, А. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский "адрес"

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом, составленному 11.03.1994 года, фактически используется земельный участок площадью 2862 кв.м., а также имеются дворовые сооружения.

Также как следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17 декабря 2015 года (л.д.12), А ... принадлежал земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадь 1200 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" 1, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N 44 на 1997 - 2001 года отдела по работе с населением п. Сибирцево Администрации Черниговского района Приморского края 1 июля 1997 года сделана запись.

Из имеющихся в материалах дела квитанций за 2004 и 2005 г.г. следует, что за данный земельный участок А ... начислялся и уплачивался земельный налог.

Установлено, что 18 октября 2013 года был заключен брак между А ... и Гриценко В.В. 29 апреля 2014 года А ... завещал все свое имущество, какое на день его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе земельный участок и часть жилого дома с хозяйственными постройками, находящиеся по адресу "адрес" Гриценко В.В.

В соответствии с постановлением главы Черниговского района Приморского края от 01.11.2002 N 956 территория населенного пункта Светлое Черниговского района считается частью территории поселка городского типа Сибирцево Черниговского района. Наименование населенного пункта - село Светлое не подлежит применению.

ДД.ММ.ГГГГ А ... умер.

7 сентября 2016 года Гриценко В.В. было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, находящуюся по адресу: "адрес"

7 мая 2015 года между Администрацией Сибирцевского городского поселения и Абросимовой Н.В. заключен договор аренды N N земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером N, площадью 2286 кв. для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение участка установлено примерно в 10 м по направлению на юго - запад от ориентира часть жилого дома, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: "адрес". Данный договор заключен на основании распоряжения администрации Сибирцевского городского поселения от 29 апреля 2015 года N 282-ра о предоставлении земельного участка в аренду на срок 20 лет.

Как следует из показаний, допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей Д.., К ... и С.., на земельном участке А ... были расположены надворные постройки, а также он использовался под огород; в настоящее время земельный участок с указанными постройками и огородом огорожен забором, установленным Абросимовой Н.В

При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении дела установлено, что в предоставленный Абросимовой Н.В. в аренду земельный участок входит часть земельного участка, площадью 1200 кв.м., который до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен А ... для ведения личного подсобного хозяйства и на котором располагаются хозяйственные постройки принадлежащие истцу, (то есть установлено наложение границ земельных участков), вывод суда об удовлетворении исковых требований является обоснованным.

Довод апелляционной жалобы администрации о том, что истцу принадлежит на праве собственности квартира в многоквартирном доме, а потому земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть оформлен в собственность собственниками помещений в общую долевую собственность на основании жилищного законодательства, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку не соответствует обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства и нормам действующего законодательства.

Как установлено выше А ... принадлежал земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге N 44 на 1997 - 2001 года отдела по работе с населением п. Сибирцево Администрации Черниговского района Приморского края 1 июля 1997 года сделана запись. При этом, право, на котором предоставлен такой земельный участок, в выписке из похозяйственной книге, не указано.

Согласно абз.1 п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Кроме того, согласно подпункта 5 пункта 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ закреплен основополагающий принцип о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поскольку Гриценко В.В. приобрела в порядке наследования право собственности на жилое помещение, расположенное на земельном участке, предоставленном А ... для ведения личного подсобного хозяйства, то она вправе зарегистрировать право собственности на данный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы администрации Сибирцевского городского поселения о том, что суд при разрешении дела не применил нормы материального права, подлежащие применению, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.

Ссылка в апелляционной жалобе Абросимовой Н.В. на то, что суд не рассмотрел ходатайство о пропуске срока исковой давности не является основанием для отмены постановленного решения, поскольку в своем заявлении Абросимова Н.В. ссылается на пропуск срока исковой давности по оформлению земельного участка предоставленного А ... в собственность. Заявлений о применении срока исковой давности к спору о признании договора аренды земельного участка N N от 7 мая 2015 года недействительным ответчик не делала.

Иные доводы апелляционной жалобы не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и иной оценки, имеющихся в материалах дела доказательств, с которой судебная коллегия согласиться не может.

Таким образом, решение является законным обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Черниговского районного суда Приморского края от 23 января 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи