Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 мая 2017 г. по делу N 33-4383/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Фёдоровой Л.Н., Александровой М.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Хомякова ФИО9 к департаменту здравоохранения Приморского края о взыскании стоимости приобретенного лекарственного препарата

по апелляционной жалобе департамента здравоохранения Приморского края на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 01.02.2017, которым иск удовлетворен. Взыскано с департамента здравоохранения Приморского края в пользу Хомякова В.А. расходы на приобретенный лекарственный препарат " ... " (" ... ") в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения представителя департамента здравоохранения Приморского края - Кирсанова И.С., Хомякова В.А., представителя Хомякова В.А. - Хомякова А.В., судебная коллегия

установила:

Хомяков В.А. обратился в суд с иском к департаменту здравоохранения Приморского края, указав, что является инвалидом второй группы, имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов в связи с ... По медицинским показаниям ему показан обязательный прием препарата " ... (" ... ") курсом на 3 месяца (3 упаковки), что подтверждается решением врачебной комиссии Приморского краевого онкологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ N N. ДД.ММ.ГГГГ им была получена 1 упаковка вышеуказанного препарата. В дальнейшем по предъявлению в аптеку бесплатного рецепта на указанное лекарственное средство получен отказ в отпуске лекарства по причине отсутствия по вине ответчика, который своевременно не произвел закупку данного препарата. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он вынужден был приобрести препарат в других аптечных организациях за свой счет.

Истец просил суд взыскать с ответчика стоимость приобретенного лекарственного препарата " ... " (" ... ") в размере ... руб.

Представитель департамента здравоохранения Приморского края иск не признал.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 01.02.2017 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе департамента здравоохранения Приморского края ставится вопрос об отмене решения, указывается, что департаментом был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ N N на закупку препарата " ... ", табл. 200 мг N N (" ... ") за счет средств краевого бюджета, однако данный лекарственный препарат был поставлен ООО "Фармпрогресс" только ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайство о привлечении ООО "Фармпрогресс" в качестве соответчика оставлено судом без удовлетворения.

В судебном заседании представитель департамента здравоохранения Приморского края поддержал доводы апелляционной жалобы.

Хомяков В.А. просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения не имеется.

В соответствии с п. 8 ст. 6.1 и п. 1 ч. 1 ст.6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 187-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Согласно ст. 4.1 указанного Федерального закона к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п.1 ч.1 ст. 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с п. 1 ч. 1 настоящей статьи, и перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с пунктом 1.1 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 187-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 187-ФЗ порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, а процедура получения инвалидами лекарственных препаратов - п.п. 2.1-2.8 указанного Порядка.

Препарат " ... " включен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890, предусматривает предоставление всех лекарственных средств больным онкологическими заболеваниями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хомяков В.А. является инвалидом второй группы, как страдающий ... заболеванием.

Хомякову В.А. назначено лечение препаратом " ... " (" ... ") в течение 3 месяцев, количество препарата 3 упаковки по 200 мг N N, что подтверждается решением врачебной комиссии Приморского краевого онкологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Согласно карте гражданина, имеющего право на получение набора социальных услуг, по учету отпуска лекарственных средств лекарственный препарат " ... " был отпущен Хомякову В.А. ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 упаковки 200 мг N N.

По рецепту от ДД.ММ.ГГГГ N N препарат " ... " (" ... ") Хомякову В.А. при обращении в аптеку N 3 г. Уссурийска выдан не был в связи с отсутствием препарата, рецепт был поставлен на отсроченное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ, возвращен Хомякову В.А. по его просьбе ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ответ ООО "Городская Объединенная Социальная Аптека" от ДД.ММ.ГГГГ N 22 (л.д. 46).

Материалами дела подтверждаются расходы Хомякова В.А., понесенные в связи с приобретением лекарственных средств в сумме ... руб.

Так, ДД.ММ.ГГГГ им приобретен препарат "Нескавар" на сумму ... руб., что подтверждено товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ N N и кассовым чеком, ДД.ММ.ГГГГ - на сумму ... руб., что подтверждено товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,10).

Дав оценку приведенным выше обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца, направленных на возмещение ему материального ущерба в связи с несвоевременной закупкой лекарственного препарата.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией, поскольку материалами дела установлено, что истец, являясь инвалидом, нуждался в лекарственном препарате, обеспечение инвалидов лекарственными препаратами в соответствии со стандартами медицинской помощи по смыслу п.2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 N 328, должно осуществляться бесперебойно. Понесенные истцом расходы с учетом положений ст. 41 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ, постановления Администрации Приморского края от 15.02.2007 N 39-па "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края" подлежат взысканию с департамента здравоохранения Приморского края.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 01.02.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи