Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Нестеровой Л.В.,
судей Уряднова С.Н., Димитриевой Л.В.,
с участием прокурора Овчинниковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Матросова И.В. к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания" о взыскании штрафа за несвоевременную выплату страховой суммы в связи с наступлением страхового случая - установления инвалидности первой группы в период службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, поступившее по апелляционной жалобе Матросова И.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Уряднова С.Н., судебная коллегия
установила:
Матросов И.В. 7 декабря 2015 года обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания" (далее - ЗАО "МАКС", страховая компания) о взыскании штрафа за несвоевременную выплату страховой суммы в связи с наступлением страхового случая, мотивируя исковые требования тем, что с 27 декабря 2005 года проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности ... 17 июня 2011 года он получил бытовую травму при падении с высоты, вследствие чего 24 октября 2011 года был направлен для прохождения медико-социальной экспертизы. Заключением комиссии врачей ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии" Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2011 года он был признан инвалидом ... группы с указанием причины инвалидности "общее заболевание". В соответствии со свидетельством о болезни, выданным военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии" 25 ноября 2011 года N, он был признан негодным к военной службе. Приказом федерального казенного учреждения "Исправительная колония - 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии) от 13 декабря 2011 года N л/с он был уволен со службы по пункту "ж" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (по болезни). При повторном освидетельствовании 6 сентября 2013 года ему была установлена ... группа инвалидности по причине "заболевание, полученное в период военной службы". Поскольку травма была получена им в период военной службы, 4 февраля и 3 декабря 2014 года он обращался в страховую компанию ЗАО "МАКС" с заявлениями о выплате страховой суммы, однако в удовлетворении его заявлений было отказано. Не согласившись с данными отказами, он обращался в суд с иском к ЗАО "МАКС" о взыскании страховой суммы в связи с наступлением страхового случая. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 8 июля 2015 года, его исковые требования были удовлетворены частично, с ЗАО "МАКС" в его пользу взыскана страховая сумма в размере 402525 руб.
Полагая, что со стороны ЗАО "МАКС" имело место нарушение сроков выплаты страховой суммы и ссылаясь на положения пункта 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ), Матросов И.В. просил суд взыскать с ЗАО "МАКС" в свою пользу штраф за период просрочки с 1 марта 2014 года по 30 июля 2015 года в размере 2077029 руб.
В судебном заседании истец Матросов И.В. и его представитель Казанов А.П. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО "МАКС" Галушкин О.А. исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Чернышева Т.Е. удовлетворение исковых требований Матросова И.В. оставила на усмотрение суда.
Третьи лица УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 2" ФСИН России, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЧР - Чувашии" Министерства труда и социальной защиты РФ своих представителей в судебное заседание не направили.
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики, рассмотрев дело при имеющейся явке, 6 февраля 2017 года принял решение, которым постановил:
"Исковое заявление Матросова И.В. к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания" о взыскании штрафа за несвоевременную выплату страховой суммы в связи с наступлением страхового случая - установления инвалидности первой группы в период службы в органах уголовно - исполнительной системы Российской Федерации удовлетворить частично.
В удовлетворении исковых требований Матросова И.В. к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания" о взыскании штрафа за нарушение срока выплаты страховой суммы за период с 1 марта 2014 года по 7 июля 2015 года отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Московская акционерная страховая компания" в пользу Матросова И.В. штраф за нарушение срока выплаты страховой суммы в связи с наступлением страхового случая - установления инвалидности первой группы в период службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации за период с 8 по 29 июля 2015 года в сумме 88555 (восемьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят пять) рублей 50 копеек.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Московская акционерная страховая компания" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2856 рублей 67 копеек".
С принятым по делу решением не согласился истец Матросов И.В., подавший апелляционную жалобу на предмет его изменения по мотивам неправильного определения юридически значимых обстоятельств дела, не применения закона, подлежавшего применению, а также неверной правовой оценки собранных и исследованных в судебном заседании доказательствам.
В обоснование апелляционной жалобы Матросов И.В. указал, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 08 апреля 2015 года с ЗАО "МАКС" в его в пользу взыскана страховая сумма, что само по себе подтверждает необоснованность и незаконность действий страховщика, получившего от него заявление и необходимый комплект документов, но не выплатившего страховую сумму в установленный срок. В рассматриваемой правовой ситуации между ним и ЗАО "МАКС" спор о праве на получение страхового возмещения в связи с установлением ему 27 октября 2011 года инвалидности с причиной инвалидности "общее заболевание" отсутствовал, поэтому, в силу ст.11 Федерального закона 28 марта 1998 года N52-ФЗ, страховая сумма ему должна была быть выплачена на основании его заявления, поступившего в ЗАО "МАКС" 16 декабря 2014 года, не позднее 31 декабря 2014 года.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судебной коллегией установлены основания, предусмотренные п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ, для отмены судебного акта и рассмотрения дела в соответствии с ч.5 указанной статьи по правилам производства в суде первой инстанции, о чем 19 апреля 2017 года вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Поскольку оспариваемое решение суда постановленов нарушение норм процессуального права оно подлежит отмене.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Матросов И.В. и его представитель Казанов А.П. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ЗАО "МАКС" Галушкин О.А. исковые требования признал частично, заявив, что Матросов И.В. имеет право на взыскание штрафа лишь за период с 8 по 29 июля 2015 года. Вместе с тем ЗАО "МАКС" уже был уплачен штраф в пользу истца по решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года, в последующем отмененному Верховным Судом РФ, в сумме 845302 руб. 25 коп. В связи с этим при принятии решения по настоящему делу необходимо разрешить вопрос о повороте исполнения отмененного решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года. Сведениями об исполнении этого же решения в части взыскания с ЗАО "МАКС" государственной пошлины в доход местного бюджета он не располагает.
Третьи лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 2" ФСИН России, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЧР - Чувашии" Министерства труда и социальной защиты РФ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя и представителя ответчика, заключение прокурора Овчинниковой Н.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в части, судебная коллегия, приходит к следующему.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Матросов И.В. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности ...
17 июня 2011 года Матросов И.В. в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, получил травму.
Согласно справке серии МСЭ-2011 N от 27 октября 2011 года Матросову И.В. была установлена ... группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 1 ноября 2013 года.
В соответствии со свидетельством о болезни, выданным военно-врачебной комиссией ФКУЗ "Центр медицинской и социальной реабилитации УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии" 25 ноября 2011 года N, Матросов И.В. был признан негодным к военной службе.
Приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от 13 декабря 2011 г. N л/с он был уволен со службы по пункту "ж" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (по болезни).
При повторном освидетельствовании 6 сентября 2013 года Матросов И.В. был признан инвалидом ... группы по причине заболевания, полученного в период военной службы, на срок до 1 ноября 2015 года.
4 февраля 2014 года Матросов И.В. обратился с заявлением в ЗАО "МАКС" о выплате ему страховой суммы, которое не было удовлетворено в связи с нарушением истцом порядка оформления страховых документов.
3 декабря 2014 года Матросов И.В. повторно обратился к ЗАО "МАКС" через Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о выплате страховой суммы, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку на момент установления Матросову И.В. ... группы инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, прошло более одного года после его увольнения, вследствие чего он не является застрахованным лицом в рамках соответствующего государственного контракта по обязательному государственному страхованию.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года, вступившим в законную силу 8 июля 2015 года, с ЗАО "МАКС" в пользу Матросова И.В. была взыскана страховая сумма в связи с наступлением страхового случая в размере 402525 руб., поскольку установлено, что Матросов И.В. относится к числу лиц, на которых распространяется действие государственного контракта от 15 января 2011 года N 7, заключенного во исполнение требований Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ Федеральной службой исполнения наказаний от имени Российской Федерации с ЗАО "МАКС".
Названное решение суда было исполнено ЗАО "МАКС" 30 июля 2015 года путем перечисления денежных средств на счет Матросова И.В., открытый в Чувашском отделении Сбербанка России.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регламентированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ.
В соответствии со ст.4 этого Закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, в том числе инвалиду I группы.
Пунктом 4 ст.11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
Из приведенных нормативных положений следует, что отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов уголовно-исполнительной системы в части мер ответственности, применяемых к страховщику, урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, которым в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что к страховщику в случае несвоевременного исполнения им обязательств по выплате страховой суммы застрахованному лицу и установления необоснованности такой задержки применяется мера ответственности в виде штрафа.
Однако при возникновении спора о праве на страховые выплаты (о размере страховых выплат), возникшего из правоотношений по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, штраф, предусмотренный п.4 ст.11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, может быть взыскан со страховщика в пользу застрахованного лица (выгодоприобретателя) за просрочку выплаты страхового возмещения только с момента неисполнения в установленный законом срок вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.
Поскольку между истцом Матросовым И.В. и ЗАО "МАКС" имелся спор о праве на получение страховой выплаты, разрешенный вступившим в законную силу 8 июля 2015 года решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несвоевременное исполнение обязательств по выплате страховой суммы застрахованному лицу лишь за период с 8 июля 2015 года и до 30 июля 2015 года.
Размер штрафа за указанный период составит 88555 руб. 50 коп., из расчета 402525 руб. 1% х 22 дн.
Однако, принимая во внимание, что с ЗАО "МАКС" в пользу Матросова И.В. по приведенному в исполнение и в последующем отмененному решению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года, уже взыскан штраф в размере 845302 руб. 25 коп., что подтверждается платежным поручением N от 16 мая 2016 года, судебный акт по настоящему делу в части взыскания с ЗАО "МАКС" в пользу Матросова И.В. штрафа за несвоевременное исполнение обязательств по выплате страховой суммы застрахованному лицу за период с 8 июля 2015 года и до 30 июля 2015 года в сумме 88555 руб. 50 коп. следует считать исполненным.
Исковые требования Матросова И.В. о взыскании неустойки за период с 1 марта 2014 года по 7 июля 2015 года в размере 1988473 руб. 50 коп. являются необоснованными в связи с чем в их удовлетворении следует отказать.
Довод истца Матросова И.В. об отсутствии между ним и ЗАО "МАКС" спора о праве на получение страховой выплаты, что дает ему право требовать взыскания с ответчика штрафа за период с 1 марта 2014 года, судебной коллегией отклоняется, поскольку взыскание истцом страхового возмещения в судебном порядке как раз свидетельствует о наличии такого спора между сторонами.
По основаниям ст. 103 ГПК РФ с ЗАО "МАКС" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2856 руб.
Статьей 443 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Согласно ч.1 ст.445 ГПК РФ суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства дела в суде апелляционной инстанции ЗАО "МАКС" не представлено доказательств исполнения им отмененного решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года в части взыскания в доход местного бюджета государственной пошлины, судебная коллегия считает возможным передать дело для решения вопроса о повороте исполнения указанного решения суда за исключением зачтенной по настоящему судебному акту суммы штрафа в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 6 февраля 2017 года отменить, принять по делу новое решение, которым взыскать с закрытого акционерного общества "Московская акционерная страховая компания" в пользу Матросова И.В. штраф за нарушение срока выплаты страховой суммы в связи с наступлением страхового случая - установления инвалидности первой группы в период службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации за период с 8 июля 2015 года по 29 июля 2015 года в сумме 88555 руб. 50 коп.
Решение суда в указанной части считать исполненным.
В удовлетворении искового требования Матросова И.В. к закрытому акционерному обществу "Московская акционерная страховая компания" о взыскании штрафа за нарушение срока выплаты страховой суммы за период с 1 марта 2014 года по 7 июля 2015 года в размере 1988473 руб. 50 коп., отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Московская акционерная страховая компания" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2856 руб. 67 коп.
Передать дело для решения вопроса о повороте исполнения решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года в тот же суд.
Председательствующий Л.В. Нестерова
Судьи: С.Н. Уряднов
Л.В. Димитриева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.