Решение Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 г. по делу N 7-326/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО "Стройдеталь-2" Ганина М.А. на решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 февраля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Молченко Е.В. N*от 06 декабря 2016 года ЗАО "Стройдеталь-2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере * рублей. Вынесено представление N* об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 06 декабря 2016 года.

Решением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 февраля 2017 года указанное постановление должностного лица и представление оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе директор ЗАО "Стройдеталь-2" Ганин М.А. просит указанные постановление и решение отменить, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Панахно М.В., просившую отказать в удовлетворении жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Из диспозиции ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что данной статьей установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, при рассмотрении расчетов платы за НВОС за 4 квартал 2015 года установлено, что в ходе деятельности у юридического лица ЗАО "Стройдеталь-2" образовывались следующие виды отходов: "мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)" ФККО * "отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами" ФККО * также установлено, что при исчислении платы за НВОС в Разделе 4 "Размещение отходов производства и потребления" ЗАО "Стройдеталь-2" применен пятикратный повышающий коэффициент.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления о признании ЗАО "Стройдеталь-2" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований.

Суду не представлено каких-либо доказательств принятия ЗАО "Стройдеталь-2" всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ЗАО "Стройдеталь-2" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено на основании положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции 8.2 названного Кодекса.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица, представления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ЗАО "Стройдеталь-2" Ганина М.А. - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14 февраля 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко