Решение Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 7-477/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу директора Георгиевского МУП "Теплосеть" Шеховцова А.И. на решение судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 24 марта 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу N * от 11 ноября 2016 года юридическое лицо - Георгиевское МУП "Теплосеть" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 24 марта 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд директор Георгиевское МУП "Теплосеть" Шеховцов А.И. просит отменить решение суда и постановление о назначении административного наказания. Полагая, что они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя Георгиевское МУП "Теплосеть" по доверенности Филиппова Р.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО Слюсареву С.В., просившую в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как усматривается из материалов дела, Георгиевское МУП "Теплосеть" в период с 20.04.2015 года по 12.05.2016 года осуществляло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, без разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Отбор, измерение проб промышленных выбросов осуществлен в соответствие с установленным порядком ФБУ "ЦЛАТИ по ЮФО", аккредитованным в системе аккредитации аналитически: лабораторий (центров). Методики отбора проб и методики измерения количественного химического анализа, а также средства измерение используемые при отборе проб, включены в область аккредитации.

Факт отбора проб промышленных выбросов зафиксирован актом N16-126 от 27.11.2015 года, содержащим данные о средствах измерения, использованных при отборе проб, точках отбора проб, показаниях средств измерения.

По результатам проведенного исследования составлено экспертное заключение, содержащее сведения о выявленной концентрации вредных (загрязняющих) веществ.

Таким образом, был установлен факт выброса в атмосферный воздух загрязняющих веществ при отсутствия соответствующего разрешения у юридического лица с 20.04.2015 года по 12.05.2016 года.

По данному факту 31.10.2016 года государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Георгиевское МУП "Теплосеть" по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Георгиевское МУП "Теплосеть" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его вина подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных и оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Георгиевское МУП "Теплосеть" к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Статья 2.10 КоАП РФ предусматривает, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку Георгиевское МУП "Теплосеть" не обеспечило соблюдение требований действующего законодательства об охране окружающей среды при осуществлении водопользования, действия данного юридического лица были верно, квалифицированы по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

Доказательства наличия объективных причин невозможности соблюдения Георгиевское МУП "Теплосеть" требований законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица Георгиевское МУП "Теплосеть" к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено на основании положений части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 названного Кодекса.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, подтверждающихся представленными в материалы дела доказательствами, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора Георгиевского МУП "Теплосеть" Шеховцова А.И. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 24 марта 2017 года оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко