Решение Ставропольского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 7-479/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колиева А.Л. на решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 10 марта 2017 года,

установил:

постановлением исполняющего обязанности руководителя МРУ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ по СКФО от 28 сентября 2016 года N * должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Комбинат КМВ-АЛКО" Колиев А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 10 марта 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе Колиев А.Л. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, поскольку оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" осуществляет деятельность по производству спирта, производства и реализации тихих и шампанских вин, ликеро-водочной продукции, на основании лицензии серии * per. номер * от 11.12.2013г на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (игристые вина (шампанские)) сроком действия до 11.12.2018г; лицензии серии РА 001035 per. номер * от 11.12.2013г. на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (вина) сроком действия до 11.12.2018г; лицензии серии * per. номер * от 11.12.2013г на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (винные напитки без добавления этилового спирта) сроком действия до 11.12.2018г.

На основании приказа N 7 от 07.08.2015 года генеральным директором ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" назначен Колиев А.Л.

Также из материалов административного дела установлено, что 29.06.2016 года в МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО поступило обращение гражданина Даниленко И.С. о том, что ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" производит под видом натурального вина суррогат с добавлением неучтенного этилового спирта.

30.06.2016 года в отношении ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу по данному заявлению возбуждено дело N 07-16/482 об административном правонарушении и проведено административное расследование по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

01.07.2016 года МРУ Росалкогольрсгулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу в ходе производства по делу об административном правонарушении N *, при проведении процессуальных действий, осмотра территории, помещений и находящихся там вещей и документов отобраны образцы алкогольной продукции (вино) и виноматсриалов, используемых ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" для производства вина.

В рамках исполнения поручения по делу об административном правонарушении административный орган по адресу местонахождения общества осуществил осмотр принадлежащих обществу помещений и отобрал пробы и образцы.

Согласно протоколу о взятии проб и образцов от 01.07.2016 N *взяты пробы виноматериала и алкогольной продукции (вино).

05.07.2016 года при осуществлении административного расследования вынесено определение N * о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении N *, возбужденном в отношении ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" с целью проведения физико-химической экспертизы вышеуказанных проб виноматериалов и алкогольной продукции (вино).

Проведение данной экспертизы поручено Государственному научному учреждению "Экспертно-аналитическому отделу" МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу. Перед экспертом поставлены, в том числе, следующие вопросы: содержатся ли в представленных пробах NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 10, 11, 12, 13 спирты не виноградного происхождения?, являются ли жидкости в представленных пробах NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14 спиртосодержащей продукцией, и является ли жидкости в представленных пробах NN 10, 11, 12, 13 алкогольной продукцией, с указанием объемной доли этилового спирта?, соответствуют ли жидкости в представленных пробах NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 10, 11, 12, 13 ГОСТ 32030-2013г.

Согласно экспертному заключению N 83/2016 от 26.08.2016г экспертно -аналитического отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу и прилагаемых к нему протоколов испытаний установлено:

- в пробах NN 1, 3, 4, 8, 9, 14, 12, 13 обнаружены спирты не виноградного происхождения. В пробах NN 2, 5, 6, 7 не обнаружены спирты не виноградного происхождения;

- пробы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 14, 12, 13 являются спиртосодержащей продукцией;

- пробы NN 12, 13 являются алкогольной продукцией;

- жидкости, представленные в пробах NN 1,9 не соответствуют ГОСТ 32030-2013 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" по. 4.1.3.4 (физико-химическому показателю: массовая концентрация летучих кислот) и по 4.2 (требования к сырью), поскольку в них обнаружены спирты не виноградного происхождения;

- жидкости, представленные в пробах NN 2, 5-7, соответствуют ГОСТ 32030-2013 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" по пп. 4.1.3.1-4.1.3.8;

- жидкости, представленные в пробе N 3, не соответствует ГОСТ 32030-2013 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" по 4.1.3.4 (физико-химическому показателю: массовая концентрация летучих кислот);

- жидкости, представленные в пробах NN 4,8,12-14, не соответствует ГОСТ 32030-2013 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" по 4.2 (требование к сырью), поскольку в них обнаружены спирты не виноградного происхождения.

19.09.2016 года в ходе производства по делу об административном правонарушении N *, проведен осмотр территории ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО", помещений и находящихся там вещей и документов, в ходе которого хранение готовой алкогольной продукции, от которой производился отбор проб и образцов, не установлено, также установлены остатки виноматериалов из объема, указанного в справке об остатках готовой продукции и виноматериала на 01.07.2016г (исх.N86 от 01.07.2016г), от которых отбирались пробы и образцы протоколом о взятии проб и образцов от 01.07.2016г 207-16/482-3, для проведения физико-химической экспертизы, которые согласно экспертному заключению N 83/2016 от 26.08.2016г. указанные виноматериалы соответствуют ГОСТ 32030-2013 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия" по пп. 4.1.3.1-4.1.3.8.

22 сентября 2016 должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу с участием представителя Общества был составлен протокол об административном правонарушении N * по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения материалов административного дела, оспариваемым постановлением и.о. руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО N * от 28.09.2016 года Колиев А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ с назначением в качестве административного наказания штрафа в размере * рублей.

Директором ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" Колиевым А.Л. не представлено доказательств, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по роду его работы, он принял все меры для соблюдения требований законодательства в области оборота (хранения) алкогольной продукции.

Оснований не доверять экспертному заключению N * от 26.08.2016г экспертно -аналитического отдела МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу не имеется.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия директора ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" Колиева А.Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении директора ООО "Комбинат "КМВ-АЛКО" Колиева А.Л. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено директору ООО "Легенда алко" Исаханян М.Р. в минимальных пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Доводы жалобы фактически были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана соответствующая оценка.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу Колиева А.Л. - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 10 марта 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко