Решение Ставропольского краевого суда от 22 марта 2017 г. по делу N 7а-373/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гасанова К.С.о. на постановление судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года,

установил:

постановлением судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года Гасанов К.С.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в краевой суд Гасанов К.С.о. просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи.

Изучив доводы жалобы, ходатайства, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В силу положений статьи 30.3 КРФоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 3 статьи 30.9 КРФоАП, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 КРФоАП.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2017 года судьей Курского районного суда Ставропольского края вынесено постановление (л.д. 17-20).

Согласно расписке, копия постановления судьи, Гасановым К.С.о. получена в этот же день - 04 марта 2017 года (л.д. 21).

Жалоба Гасанова К.С.о. на постановление судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года направлена в Курский районный суд Ставропольского края 18 марта 2017 года, с незначительным пропуском срока (4 дня) (л.д.24-25).

При таких обстоятельствах, полагаю возможным восстановить Гасанову К.С.о. срок обжалования постановления судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

На основании абз. 9 ч. 1 ст. 2 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным

Из материалов дела следует, согласно протоколу об административном правонарушении, 04 марта 2017 года в 12:20, при проверке документов удостоверяющих личность по адресу: "адрес", был установлен гражданин республики Азербайджана Гасанов К.С.о., "***" года рождения, который нарушил положения ст. ст. 25, 10 Федерального Закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливающего режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Факт совершения Гасановым К.С.о. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 26 РР N 805896 (л.д. 2); объяснениями Гасанова К.С.о. (л.д. 3), данными о гражданине Гасанове К.С.о и другими.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Гасанова К.С.о., указанного состава административного правонарушения.

Постановление о привлечении Гасанова К.С.о., к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Как усматривается из материалов дела, при назначении Гасанову К.С.о., административного наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Назначение Гасанову К.С.о., наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Принятое судом решение о выдворении Гасанова К.С.о., за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Довод жалобы о том, что у Гасанова К.С.о. имеются все необходимые документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, опровергается материалами дела, поскольку при проверке документов, у Гасанова К.С.о. при себе не имелся подлинник миграционной карты и паспорт иностранного гражданина.

В объяснениях полученных у Гасанов К.С.о. участковым полиции Бровко В.В. от 03 марта 2017 года он пояснил, что визы и миграционной карты не имеет (л.д.3).

Приложенные к жалобе копии документов не опровергают выводов судьи районного суда и не могут являться основанием к отмене обжалуемого постановления. Представленные копии этих документов не заверены надлежащим образом, а их оригиналы, в том числе подлинник миграционной карты на который ссылается Гасанов К.С.о. суду не представлены.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения доводов жалобы и с учетом приложенных копий документов не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

восстановить Гасанову К.С.о., срок обжалования постановления судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года.

Жалобу Гасанова К.С.о.,- оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Курского районного суда Ставропольского края от 04 марта 2017 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко