Постановление Ставропольского краевого суда от 21 апреля 2017 г. по делу N П4А-126/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу представителя ОАО "Российские железные дороги" Гоцак О.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 сентября 2016 года и решение по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное судьей Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Российские железные дороги",

установил:

постановлением судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 сентября 2016 года юридическое лицо - ОАО "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Гоцак О.В. без удовлетворения.

В жалобе представитель ОАО "РЖД" Гоцак О.В., просит отменить состоявшиеся по делу судебное постановление и решение, прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность. Считает, что они вынесены с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не нахожу.

Как следует из материалов дела, Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по СКФО) на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 06 июня 2016 года N 03/327ж в отношении ОАО "РЖД", 22 июня 2016 года проведена внеплановая документарная проверка железнодорожной станции Георгиевск Минераловодского центра организации работы железнодорожных станций - структурного подразделения Северо - Кавсказской Дирекции управления движением - структурного подразделения, Центральной Дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД" (далее - ж/д станция Георгиевск), по итогам которой составлен акт проверки N 03/308 от 22 июня 2016 года (лист дела 58).

По итогам проверки установлено, что ОАО "РЖД" не исполнило пункт 1 предписания МТУ Ространснадзора по СКФО от 11 марта 2016 года N 03/067, срок исполнения которого 13 июня 2016 года, не разработало и не направило на утверждение в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) - железнодорожной станции Георгиевск.

По данному факту в отношении ОАО "РЖД" составлен протокол об административном правонарушении N 03/348 от 08 июля 2016 года по части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлениями о назначении административного наказания N 03/004 от 12 января 2016 года (листы дела 26-31), N 03/132 от 05 апреля 2016 года (листы дела 48-53), распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки N 03/327ж от 06 июня 2016 года (листы дела 55-57), актом проверки N 03/308 от 22 июня 2016 года (листы дела 58-60), предписанием N 03/185 от 22 июня 2016 года (лист дела 65), протоколом об административном правонарушении N 03/348 (листы дела 71-74) и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ОАО "РЖД" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ОАО "РЖД" в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода суда о доказанности вины ОАО "РЖД" в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о наличии события правонарушения и виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и обоснованными.

При рассмотрении жалобы на постановление судьи городского суда дело проверено в полном объеме и в решении судьи дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы на постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 сентября 2016 года, приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ОАО "РЖД" к административной ответственности по части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств и не опровергают выводов о наличии в действиях ОАО "РЖД" состава вмененного административного правонарушения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу представителя ОАО "Российские железные дороги" Гоцак О.В., оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 23 сентября 2016 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 23 ноября 2016 года в отношении ОАО "Российские железные дороги" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов