Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 марта 2017 г. по делу N 12-211/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 - ФИО5 на решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым

ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

предписанием начальника ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО3 от дата главе сельского поселения " ... " ФИО1 было предложено до дата очистить тротуары от снега по адрес, адрес, адрес, адрес и обработать ПСС.

Государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по адрес ФИО4 дата по факту не выполнения законного предписания от дата в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дело передано на рассмотрение в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата защитник ФИО1 - ФИО5 обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что по Соглашению от дата полномочия по содержанию дорог в границах населенного пункта осуществляются между Советом муниципального района адрес РБ на средства, предоставляемые Администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района адрес РБ. На момент выдачи предписания все денежные средства, выделенные на содержание дорог, были израсходованы, главой ... сельсовета МР адрес РБ ФИО1 все меры для получения средств на выполнение предписания были приняты, но денежные средства не поступили.

В судебном заседании защитник ФИО1 - ФИО5 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как установлено материалами дела и указано в обжалуемом судебном акте по факту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составлен акт от дата о том, что на адрес, адрес, адрес, адрес выявлена заснеженность тротуаров.

В целях устранения нарушений законодательства российской Федерации о безопасности дорожного движения., правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области безопасности дорожного движения, требований ФИО9 50597-93, выявленных дата, должностному лицу главе сельского поселения ... сельсовет ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до дата

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от дата к установленному сроку ФИО1 предписание не исполнено. В связи с чем дата в отношении него составлен протокол об административном правонарушении

На основании указанного протокола об административном правонарушении постановлением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан должностное лицо - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Указанное бездействие ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства

Ссылка заявителя на невозможность своевременного исполнения предписания от дата в связи с неполучением денежных средств из Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава вмененного правонарушения. Кроме того, администрация не обращалась в орган ГИБДД с ходатайством о продлении срока исполнения предписания.

Иных доводов, которые могли бы стать основаниями для отмены или изменения судебного акта, в жалобе не приведено.

Постановление о привлечении должностного лица - главы сельского поселения ... сельсовет ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении наказания требования ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения ... сельсовет ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - ФИО5 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики ФИО6 Соболева

справка: судья Имашева Э.М.