Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта 2017 г. по делу N 21-335/2017

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Галимовой З.М.,

в отсутствие ФИО1. - лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,

Давлетшина Р.Р. - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу ФИО2. на решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2017 года, которым:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району Давлетшина Р.Р. N ... от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району Давлетшина Р.Р. N ... от 06 декабря 2016 года ФИО4. в упрощенном порядке привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 06 декабря 2016 года в 16.10 час. на ул. ... , N ... г. ... управлял автомобилем ... , гос.рег.знак ... , с нечитаемым государственным знаком, чем нарушил пункт 2 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090.

Судьей Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан по жалобе ФИО6. вынесено вышеуказанное решение от 19 января 2017 года об оставлении постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району Давлетшина Р.Р. N ... от 06 декабря 2016 года без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан ФИО7. просит отменить постановление должностного лица N ... от 06 декабря 2016 года и решение судьи от 19 января 2017 года, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. Заявитель указывает, что нарушение устранил на месте и назначенное инспектором наказание в виде штрафа является суровым.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объективная сторона вменяемого правонарушения выражается в управлении транспортным средством с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.

Согласно пункту 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства (приложение к "Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 1090 от 23.10.1993) запрещена эксплуатация автомобиля, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Таким образом, решая вопрос о наличии оснований для привлечения ФИО8. к административной ответственности по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком необходимо исходить из примечания к указанной норме. Что касается положений ГОСТ Р 50577-93, на который судья первой инстанции сослался в своем решении, то они подлежат применению при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ иных действий лица, выразившихся в управлении транспортным средством с государственными регистрационными знаками (либо одним из них), установленными с нарушением государственного стандарта. Причем в этом случае административная ответственность наступает независимо от того, повлекло ли нарушение требований данного ГОСТа нечитаемость государственных регистрационных знаков (одного из них).

Основанием привлечения ФИО9 к административной ответственности явилось управление автомобилем ... , гос.рег.знак ... , в светлое время суток с нечитаемым передним государственным номером, который полностью залеплен снегом, что подтверждается показаниями инспектора Давлетшина Р.Р. в суде первой инстанции и в жалобе не оспаривается.

Вывод суда о нарушении ФИО10. пункта 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, на котором установлены государственные регистрационные знаки, не отвечающие предъявляемым к ним требованиям зафиксирован постановлением об административном правонарушении, вынесенном правомочным должностным лицом ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району от 06 декабря 2016 года в упрощенном порядке, копию которого 06 декабря 2016 года ФИО11. получил, о чем имеется отметка в постановлении. Замечаний по его содержанию ФИО12. не принес.

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

Возражения со стороны ФИО13. в адрес инспектора ОГИБДД относительно события правонарушения не поступили. При таких обстоятельствах инспектором не был составлен протокол об административном правонарушении, истребованы объяснения, то есть требования статьи 28.6 КоАП РФ не нарушены.

При таких обстоятельствах судья межрайонного суда правильно согласился с выводом должностного лица административного органа о совершении ФИО14. вмененного правонарушения, за которое он обоснованно привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 12.2 КоАП РФ.

Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах срока давности соблюден. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 06 декабря 2016 года с участием ФИО15 Жалоба судом первой инстанции рассмотрена в отсутствие ФИО16., извещенного надлежащим образом (л.д.6), по его ходатайству о рассмотрении дела без участия (л.д.7), что не оспаривается.

Существенных нарушений процессуальных требований судом, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 января 2017 года об оставлении без изменения постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району Давлетшина Р.Р. N ... от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО17 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Рыбакова В.М.

дело N ...