Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 мая 2017 г. по делу N 33-6579/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Пономаревой Л.Х. и Свистун Т.К.,

при секретаре Салимгареевой Л.З.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску ПАР к адрес ГО адрес, Администрации ГО адрес, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО адрес о включении в состав наследства жилого дома, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и земельный участок в порядке приватизации, по апелляционной жалобе ПАР на решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата,

заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., выслушав объяснения представителя ПАР по доверенности ПАР, поддержавших доводы жалобы,

установила:

ПАР обратилась в суд с иском к адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о включении в состав наследства жилого дома, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования и земельный участок в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что дата умер её муж ПАР. После его смерти осталось наследство в виде жилого дома расположенного по адресу: адрес на которое отсутствуют надлежаще оформленные документы подтверждающие право собственности наследодателя.

дата нотариусом ПАР выдана справка ПАР, дата года рождения, проживающей по адресу: адрес, в том, что на основании поданного ею заявления о принятии наследства по закону дата заведено наследственное дело к имуществу умершего дата ПАР, проживавшего по адресу: адрес, По состоянию на дата кроме ПАР, наследником принявшим наследство по завещанию, является её дочь ПАР, дата. Нотариусом ПАР выдана справка ПАР о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок и жилой дом, расположенных по адресу: адрес, поскольку не представлены документы на вышеуказанное недвижимое имущество.

ПАР был возведен жилой дом по адресу: адрес) за счет собственных средств в порядке, установленном, в тот период, Гражданским кодексом РСФСР в ред. дата и завершено строительство этого дома в 1966 году. В указанный период государственная регистрация права собственности недвижимого имущества действующим гражданским законодательством не предусматривалась. дата органом по технической инвентаризации объектов недвижимости был выдан поэтажный план строения по адрес со временем данная адрес жилым домом ПАР владел и пользовался 46 лет как собственным открыто, непрерывно, добросовестно, нес расходы по его содержанию и благоустройству. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской по лицевому счету, представленному "ООО ЭСКБ", справкой от дата выданной Отделом социальной защиты по адрес о выделении автомобиля для перевозки стройматериалов ПАР

Из архивного отдела администрации городского округа адрес получены ответы, из которых следует, что в решениях исполкома Калининского райсовета народных депутатов за 1988-1991 года решение об узаконении жилого дома по адресу: адрес) отсутствует. Однако решением исполкома Калининского райсовета народных депутатов от дата узаконен самовольно построенный гараж (г-2) -гараж кирпичный размерами ... ; решением исполкома Калининского райсовета народных депутатов от дата узаконено самовольно построенное строение под литером (г-3) - баня бревенчатая размерами ... ; на имя ПАР

В документах архивного фонда Шакшинского сельсовета адрес БАССР в списках лиц по выделению земельных участков за дата года ПАР не значится, по документам Шакшинского поссовета адрес за дата решение "О выделении земельного участка ПАР" не обнаружено.

ГУП БТИ РБ выдана истцу копия технического паспорта на домовладение, расположенное по адресу: адрес. ГУП БТИ РБ предоставил истцу сведения по состоянию на дата о том, что собственником домовладения, расположенного по адресу: адрес, Мечетлинская, адрес является ПАР на основании регистрационного удостоверения N ... от дата, что подтверждается записью в реестровой книге N ... Выдать дубликат вышеуказанного удостоверения не представляется возможным в связи с отсутствием в инвентарном деле ГУП БТИ РБ документа - основания выдачи регистрационного удостоверения. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ПАР не может представить нотариусу документы на вышеуказанное недвижимое имущество. Сведения о правах на спорный жилой дом и земельный участок в ЕГРП отсутствуют. В связи с чем истец, как наследник первой очереди лишен возможности зарегистрировать право собственности в отношении спорного имущества, в виду отсутствия надлежаще оформленных документов, а потому вынужден обратиться в суд. Истец полагает, что являясь наследником первой очереди по закону, приняла наследство в установленный шестимесячный срок, следовательно, она является собственником наследственного имущества.

На основании вышеизложенного, истица просила:

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти дата ПАР, жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Признать за ПАР право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес порядке наследования.

Признать за ПАР право собственности на земельный участок площадью 558 кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес порядке приватизации.

Решением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

в удовлетворении исковых требований ПАР к адрес ГО адрес, Администрации ГО адрес, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО адрес о включении в состав наследства, открывшегося после смерти дата ПАР, жилого дома расположенного по адресу: адрес, о признании за ПАР право собственности на жилой дом расположенный по адресу: адрес порядке наследования, о признании за ПАР право собственности на земельный участок площадью 558 кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес порядке приватизации отказать за необоснованностью.

В апелляционной жалобе ПАР ставится вопрос об отмене решения суда. В материалах дела имеется технический паспорт, составленный по состоянию на дата, в котором имеются сведения о том, что указанный дом имеет собственника ПАР на основании регистрационного удостоверения от дата N ... Однако суд при вынесении решения данное обстоятельство не учел, и пришел к неправомерному выводу о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ПАР возведен жилой дом по адресу: адрес) за счет собственных средств и завершено строительство дома в 1966 году. Таким образом строительство дома завершено до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним", и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001г.).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1141 названного Кодекса наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и ст. 1148 Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст. 1117), либо лишены наследства (п. 1 ст. 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из справки, представленной ТУ адрес ГУП БТИ Республики Башкортостан от 20.02.2015г. собственником домовладения, расположенного по адресу: РБ, адрес (инв. N ... ), является ПАР, данное обстоятельство подтверждается также записью в реестровой книге (л.д.69).

дата ПАР нотариусом ПАР было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, а именно выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти ПАР на жилой дом, находящийся по адресу: адрес связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на вышеуказанный жилой дом.

Между тем, в справке, представленной ТУ адрес ГУП БТИ Республики Башкортостан сообщается, что выдать дубликат регистрационного удостоверения N ... от дата не представляется возможным, в связи с отсутствием в инвентарном деле ТУ адрес документа - основания выдачи Регистрационного удостоверения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что вывод суда первой инстанции о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, не соответствует материалам дела. При этом суд первой инстанции ссылается на отсутствие разрешение на строительство жилого дома и акта ввода дома в эксплуатацию.

Между тем, судом не принято во внимание о том, Градостроительный кодекс РФ введен в действие с дата, то есть после завершения строительства дома в дата, следовательно, разрешение на строительство дом на момент завершения строительства дома не требовалось.

Кроме того, в материалах дела имеются решения исполкома Калининского райсовета народных депутатов от дата об узаконении самовольно построенного литера Г-2 кирпичного гаража размером ... ; от дата об узаконении самовольно построенного строения под литером (г-3) - баня бревенчатая размерами ... ; на имя ПАР

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что спорный жилой дом является наследственным имуществом и подлежит включению в наследственную массу, а требования истца о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.9.1 ч.3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" граждане к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровом учете с дата, каких - либо ограничений по предоставлению спорного земельного участка в частную собственность не имеется (л.д.32).

При таких обстоятельствах, решение в части отказа в удовлетворении исковых требований к адрес ГО адрес, Администрации ГО адрес, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО адрес о включении в состав наследства, открывшегося после смерти дата ПАР, жилого дома расположенного по адресу: адрес, о признании за ПАР право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в порядке наследования, о признании за ПАР право собственности на земельный участок площадью 558 кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес порядке приватизации, нельзя признать законным и обоснованным.

Указанное решение подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований ПАР

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.

Вынести по делу новое решение.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти дата ПАР, жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Признать за ПАР право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес порядке наследования.

Признать за ПАР право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, кадастровый N ... , расположенный по адресу: адрес порядке приватизации.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Л.Х. Пономарева

Т.К. Свистун

Справка: судья Тимербаев Р.А.