Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
в составе председательствующего: Милютина В.Н.
судей: Габитовой А.М.
Гаиткуловой Ф.С.
при секретаре Байчуриной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Якупова Р.Н. на решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 08 августа 2016 года, которым постановлено:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" к Якупову Р.Н. о взыскании задолженности по договору электроснабжения по акту неучтенного потребления электрической энергии, удовлетворить.
Взыскать с Якупова Р.Н. в пользу ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" задолженность в размере ... рублей.
Взыскать с Якупова Р.Н. в пользу ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее ООО "ЭСКБ") обратилось в суд с иском к Якупову Р.Н. о взыскании задолженности по договору электроснабжения по акту неучтенного потребления электрической энергии.
Исковые требования мотивированы тем, что между ООО "ЭСКБ" и Якуповым Р.Н. был заключен договор электроснабжения N ... от ... г., согласно условиям которого компания осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенных договором электроснабжения, а ответчик принимает и своевременно оплачивает потребленную электрическую энергию и мощность на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством. ... г. сетевой организацией ООО " ... " (ООО " ... ") в присутствии представителя ответчика Якупова Р.Н. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, выразившийся в том, что ответчик самовольно заменил прибор учета N ... на прибор учета N ... в нежилом помещении, магазине " ... ", расположенном по адресу: ... , на приборе отсутствует пломба ЭСО. В соответствии с п. 2 части VII указанного акта потребителю предписывалось восстановить учет до ... г. Комиссией в составе представителя сетевой организации ООО " ... " ... г. в присутствии представителя ответчика Якупова Р.Н. произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее "Основные положения") с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. "а" п. 1 приложения N3 к "Основным положениям". По результатам произведенного расчета ответчику предъявлено к оплате ... кВт*ч потребленной электрической энергии. Представитель ответчика участвовал в проведении проверки, свои возражения по поводу выявленных нарушений учета электроэнергии не представил. Подписал акта без возражений, тем самым подтвердив указанный факт. Размер суммы, подлежащий к оплате по Акту о неучтенном потреблении электрической энергии, составил ... руб. ... коп. В соответствии с требованиями действующего законодательства ответчику выставлен счет-фактура N ... от ... г. на сумму ... руб. ... коп., который частично оплачен на сумму ... руб. ... коп., остаток составляет сумму в размере ... руб. ... коп.
Суд вынес вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Якупова Р.Н. ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на его незаконность и необоснованность, указывается, что ... г. комиссией в составе представителя сетевой организации ООО " ... " в его присутствии составлен Акт N ... , Часть II и произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии". Применен расчетный способ, предусмотренный п.п. "а" п. 1 приложения N3 к "Основным положениям". Подписывать данный акт он отказался. С произведенным расчетом объема неучтенного потребления электрической энергии в данном Акте не согласен, так как в нем неверно определено количество часов в периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. В нарушение п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии N ... от ... г. отсутствует дата предыдущей проверки приборов учета. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен истцом неверно, поскольку объем безучетного потребления электрической энергии исходя из положений пунктов 136, 195, 172 Основных положений подлежал исчислению с ... года, даты, не позднее которой должна была быть проведена очередная контрольная проверка прибора учета. Согласно расчету ответчика объем безучетного потребления электрической энергии за период с ... г. до ... г. составляет ... руб. ... коп. Кроме того, судом не учтена фактическая переплата ответчиком электроэнергии в размере ... руб. ... коп.
Стороны участвуют при апелляционном рассмотрении дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Якупова Р.Н., представителя ООО "ЭСКБ" - Низамову Р.Ф., представителя ООО "Башкирэнерго" - Фазлетдинову А.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ООО "ЭСКБ") осуществляет электроснабжение нежилого помещения магазин " ... " по адресу: ... , абонентом является Якупов Р.Н.
... г. между ООО "ЭСКБ" и Якуповым Р.Н. был заключен договор электроснабжения N ... , по условиям которого истец (гарантирующий поставщик) принял на себя обязательство осуществлять продажу (поставку) ответчику электрической энергии, а ответчик (потребитель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
Пунктом ... договора установлено, что ответчик обязан обеспечивать за свой счет в тридцатидневный срок замену, установку и поверку средств измерений электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктами ... договора потребитель обязался обеспечивать сохранность прибора учета установленного в энергопринимающих устройствах, сообщать истцу в трехдневный срок о выходе прибора учета из строя, либо его утрате.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) определяют в пункте 2 "безучетное потребление" как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном приведенными Основными положениями, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно п. 192 Основных положений является соответствующий акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 г., дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 г.
Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Согласно пунктам 81(6), 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.
Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
По смыслу приведенных норм отсутствие пломбы на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
... г. сетевой организацией ООО " ... " (ООО " ... ") в присутствии представителя Якупова Р.Н. составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N ... , выразившемся в том, что ответчик самовольно заменил в нежилом помещении - магазине "Мегабир", расположенном по адресу: ... , прибор учета N ... на прибор учета N ... , на котором отсутствует пломба ЭСО.
Согласно п. 1 части VII акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителю предписывалось произвести опломбировку прибора учета, поставить прибор учета на расчет, установить вводной автомат согласно выделенной мощности и опломбировать.
В соответствии с п. 2 части VII указанного акта потребителю предписывалось восстановить учет до ... г.
... г. комиссией в составе представителя сетевой организации ООО "Башкирэнерго" в присутствии представителя Якупова Р.Н. произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, по результатам которого ответчику предъявлено к оплате ... кВт*ч потребленной электрической энергии, выставлен счет-фактура N ... от ... г. на оплату поставленной электроэнергии в размере ... руб.
Истец просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в размере ... руб.
Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии подтверждается соответствующим актом, ответчиком оплата поставленной электрической энергии не произведена, доказательств обратного не представлено, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО "ЭСКБ" и взыскании с Якупова Р.Н. в пользу истца задолженности по оплате электроэнергии в полном объеме и расходов на оплату государственной пошлины на основании ст. 98 ГПК РФ в размере ... руб.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку прибор учета, установленный в доме ответчика, не осуществлял надлежащий учет электроэнергии, энергоснабжающая организация была вправе не учитывать его показания при определении размера платы за потребленную электроэнергию, при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Якупов Р.Н. факт безучетного потребления электроэнергии не оспаривал, выразил несогласие с размером задолженности, указав, что, поскольку ранее ... г. проверка приборов учета не проводилась, задолженность подлежит исчислению за период с ... г., даты, не позднее которой должна была быть проведена очередная контрольная проверка прибора учета после заключения договора электроснабжения, и составляет сумму ... руб. ... коп., которую он готов оплатить.
Судебная коллегия отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы о неправильном расчете размера задолженности в связи со следующим.
На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии ограничивается периодом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что с даты заключения договора электроснабжения N ... от ... г. первая проверка прибора учета проведена ... года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
С учетом указанного положения Основных положений, учитывая непроведение истцом систематических проверок приборов учета, период безучетного потребления электроэнергии подлежит определению за год, предшествующей проверке, в ходе которой установлен факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в рассматриваемом случае за год до ... года.
Указание в жалобе на то, что судом не была учтена фактическая переплата ответчиком электроэнергии в размере ... руб. ... коп. не является основанием для отмены решения суда, поскольку задолженность в размере ... рублей является санкцией за неучтенное потреблении электрической энергии и уменьшению не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции. Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 08 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Якупова Р.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий: Милютин В.Н.
Судьи: Габитова А.М.
Гаиткулова Ф.С.
Справка: судья Хасанова Г.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.