Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г. по делу N 33-8196/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Идрисовой А.В. и Хакимова А.Р.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Вяткина С.В., Конева Г.Н., Огородно-садоводческого товарищества Открытого акционерного общества "УМПО" коллективный сад N ... на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г., по иску Виноградовой К.М., Вяткина С.В., Конева Г.Н., Ханченко М.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Огородно-садоводческому товариществу Открытого акционерного общества "УМПО", Обществу с ограниченной ответственностью "Башкомстройремонт", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан о признании действий по предоставлению в аренду земельного участка незаконными, возложении обязанности обратиться с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета и изменении функционального назначения, поставить земельный участок на кадастровый учет.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения Вяткина С.В., представителя Конева Г.Н., Ханченко М.В. - Киньягулова А.Ф., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Ильясовой Э.Н., представителей Общества с ограниченной ответственностью "Башкомстройремонт" - Исанбердиной Д.А., Медведева А.А., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Виноградова К.М., Вяткин С.В., Конев Г.Н., Ханченко М.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация города), Огородно-садоводческому товариществу Открытого акционерного общества "УМПО" (далее - ОСТ ОАО "УМПО"), Обществу с ограниченной ответственностью "Башкомстройремонт" (далее - ООО "Башкомстройремонт"), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан (далее - Кадастровая палата) о признании действий Администрации города по предоставлению ООО "Башкомстройремонт" в аренду земельного участка с кадастровым номером N ... незаконными и возложении обязанности на Администрацию города обратиться с заявлением в Кадастровую палату о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N ... с изменением функционального назначения данного земельного участка - вид разрешенного использования под огородничество и садоводство, в границах земельного участка N ... ; возложении обязанности на Кадастровую палату снять с учета земельный участок с кадастровым номером N ... , вид разрешенного использования "под проектирование и строительство" и поставить на кадастровый учет земельный участок в границах участка N ... с разрешенным использованием "под огородничество и садоводство".

Заявленные требования мотивированы тем, что дата между Управлением по земельным ресурсам Администрации города и ОСТ ОАО "УМПО" заключен договор аренды N ... земельного участка с кадастровым номером N ... , по адресу: РБ, г.Уфа, коллективный сад N ... , для ведения садоводства в границах, указанных в кадастровом паспорте площадью 117714 кв.м. В период с 2011 г. истцы и другие садоводы оплачивали взносы за арендную плату, несли иные расходы по пользованию земли.

Земельные участки под ведение садоводства были предоставлены на основании решения исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся 5 сентября 1950 г. и 19 января 1951 г., под развитее садов отведено три земельных участка общей площадью 16 га: участок N ... - 4,5 га, участок N ... - 5,5 га, участок N ... - 6,0 га, а также участок 3 га к северо-востоку от адрес за счет территории, закрепленной за трестом "Землестрой" Черниковского горкомхоза.

Решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г.Уфы от 30 марта 1983 г. N 106/3 зарегистрирован устав садоводческого товарищества N ... , организованного при УМПО по площади 17,04 га. В дальнейшем данное садоводческое товарищество вошло в состав объединенного объединения ОСТ ОАО "УМПО", зарегистрированного постановлением главы Администрации Калининского района г.Уфы N 273 от 4 марта 1993 г., затем 5 марта 1999 г. указанное объединение было реорганизовано в товарищество ОАО "УМПО".

Истцы полагают, что начиная с 1950 г. по сегодняшний день товарищество ОАО "УМПО" осуществляет непрерывное владение и пользование земельным участком в пределах границ площадью 117714 кв.м для ведения садоводства и огородничества, что подтверждается решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу N 2-2271/2012 от 17 июля 2012 г., апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2012 г., решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу N 2-635/2012 от 8 ноября 2012 г., апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2013 г., постановлением Арбитражного суда адрес по делу N А 07-5647/2013 от 14 октября 2014 г., апелляционным определением 18-го апелляционного арбитражного суда по делу N А 07-5647/2013, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г.

Перечисленными судебными актами установлено, что члены садоводческого товарищества имеют право на приобретение спорных участков в собственность, то есть право владения и пользования земельным участком принадлежит не товариществу, а гражданам - членам садоводческого товарищества.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г. признано незаконным уведомление Управления по земельным ресурсам Администрации города от дата о прекращении договора аренды земельного участка N ... от дата недействительной (ничтожной) сделкой.

В последующем истцы обратились в Администрацию города о предоставлении в собственность земельных участков на основании фактического владения и наличия садовых книжек, а также к кадастровым инженерам, чтобы поставить участки на кадастровый учет. Однако, согласно заключению кадастрового инженера, не представляется возможной постановка земельных участков на кадастровый учет, так как имеется земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 104097 кв.м, с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса, расположенного по адрес, который дата предоставлен в аренду ООО "Башкомстройремонт" сроком до дата Соглашением от дата договор аренды N ... от дата расторгнут. ООО "Башкомстройремонт" ссылался, что ему фактически земельный участок не передавался и все время находился в пользовании товарищества.

дата земельный участок с кадастровым номером N ... снят, а вновь образованный земельный участок с кадастровым номером N ... поставлен на кадастровый учет дата в момент действия договора аренды N ... от дата, заключенного между Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации города и ОСТ ОАО "УМПО".

Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г.постановлено:

в удовлетворении исковых требований Виноградовой К.М., Вяткина С.В., Конева Г.Н., Ханченко М.В. к Администрации городского округа г.Уфа, Огородно-садоводческому товариществу "Уфимское моторостроительное производственное объединение", ООО "Башкомстройремонт" о признании действий Администрации ГО г.Уфа РБ по предоставлению ООО "Башкомстройремонт" в аренду земельного участка с кадастровым номером N ... , - незаконными, о снятии с государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенный в границах участка РБ, адрес, - отказать за необоснованностью.

В апелляционных жалобах Вяткин С.В., Конев Г.Н., ОСТ ОАО "УМПО" коллективный сад N ... ставят вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Истцы Виноградова К.М., Конев Г.Н., Ханченко М.В., представители ответчиков - Кадастровой палаты и ОСТ ОАО "УМПО" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что истцы являются членами ОСТ ОАО "УМПО", и владеют земельными участками в товариществе коллективный сад N ... Виноградова К.М. - садовым участком N ... а площадью 650 кв.м (том 1 л.д. 154), Конев Г.Н. - садовым участком N ... площадью 638 кв.м (том 1 л.д. 159), Вяткин С.В. - садовым участком N ... А и N ... В площадью 1500 кв.м (том 1 л.д. 96), Ханченко М.В. - садовым участком N ... площадью 500 кв.м (том 1 л.д. 167).

Решениями исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся от 5 сентября 1950 г. и от 19 января 1951 г. под развитие садов отведено три земельных участка площадью 16 га: участок N ... - 4,5 га, участок N ... - 5,5 га, участок N ... - 6, га, а также участок площадью 3 га к северо-востоку от адрес за счет территории, закрепленной за трестом "Зеленстрой" Черниковского горкомхоза, что подтверждается соответствующими архивными выписками из протоколов N ... и N ...

На основании указанных решений исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 5 сентября 1950 г. и от 19 января 1951 г. N ... , N ... , коллективному саду N ... рабочих и служащих УМЗ отведен в натуре земельный участок площадью 13,5 га, в районе ЖБЗ - 2, о чем составлен Акт об отводе границ участка и красных линий в натуре от дата

Решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР от 30 марта 1983 г. N 106/3 зарегистрирован устав садоводческого товарищества N ... , организованного при УМПО на земельном участке площадью 17,04 га, выделенном решением N 6 от 19 января 1951 г. Черниковского городского Советом народных депутатов (л.д. 32). В дальнейшем данное садоводческое товарищество вошло в состав общественного объединения "Огородно-садоводческие товарищества при "УМПО", зарегистрированного постановлением главы Администрации Калининского района г. Уфы N ... от дата. Затем дата указанное объединение реорганизовано в товарищество ОСТ ОАО "УМПО".

Согласно п.1.1. Устава ОСТ ОАО "УМПО", зарегистрированного дата N ... , потребительский кооператив ОСТ ОАО "УМПО" создан в результате реорганизации в форме преобразования общественного объединения "Огородно-садоводческие товарищества при АО "УМПО", зарегистрированного постановлением главы Администрации Калининского района г.Уфы РБ N ... от дата

Потребительский кооператив ОСТ ОАО "УМПО" является правопреемником всех прав и обязанностей (включая штрафы и пени) реорганизованного в форме преобразования Огородно-садоводческих товариществ при АО "УМПО" (п.1.2.).

Постановлением Администрации города N ... от дата ОСТ ОАО "УМПО" коллективному саду N ... предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 117714 кв.м, в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данных земельных участков для муниципальных нужд, для ведения садоводства.

На основании данного постановления Администрации города N ... от дата между УЗР Администрации города и ОСТ ОАО "УМПО" дата заключен договор аренды земельного участка N ...

дата УЗР Администрации города составило Акт о прекращении с дата договора аренды земельного участка от дата N ... в связи со снятием земельного участка с кадастровым номером N ... с кадастрового учета.

дата на основании заявления Администрации города земельный участок с кадастровым номером N ... снят с кадастрового учета, дата на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... , образованные на месте существовавшего ранее и аннулированного земельного участка с кадастровым номером N ...

дата между Управлением по земельным ресурсам (арендодатель) и ООО "Башкомстройремонт" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N ... , согласно п. 1.1 которого в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... для проектирования и строительства многофункционального комплекса.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г. по делу N А07-5647/2013 в удовлетворении иска УЗР Администрации города о признании прекратившим свое действие с дата договора аренды земельного участка от дата N ... и возложении обязанности освобождения земельного участка отказано. Встречное исковое заявление ОСТ ОАО "УМПО" удовлетворено, признана недействительной односторонняя сделка по прекращению действия договора аренды земельного участка, оформленная УЗР Администрации города актом от дата о прекращении договора аренды земельного участка N ... от дата

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда г.Челябинска от 10 июля 2015 г. решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба УЗР Администрации города - без удовлетворения.

Указанными судебными постановлениями (том 1 л.д. 40-57) установлено, что фактические границы территории коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" имеют расхождения со сведениями государственного кадастра недвижимости об аннулированном земельном участке с кадастровым номером N ... По результатам изысканий установлено, что площадь земельного участка, занимаемого территорией коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО" составляет 167195 кв.м (+/-143 кв.м с учетом допустимой погрешности).

Территориально по актуальным данным государственного кадастра недвижимости фактические границы коллективного сада пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами N ... (статус "учтенный"), N ... (статус "временный" образован из земельного участка с кадастровым номером N ... ), N ... (статус "временный" образован из земельного участка с кадастровым номером N ... ), N ... (статус "учтенный"), а также границы единого землепользования N ... (обособленный участок N ... ).

Было установлено, что садовые участки под номерами N ... частично или полностью расположены в границах единого землепользования с кадастровым номером N ... (обособленный участок N ... ); садовые участки N ... частично или полностью расположены на землях, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в границах кадастрового квартала N ... Указанные садовые участки находятся вне территории ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером N ... ; садовые участки с номерами N ... частично или полностью расположены на землях, находящихся в государственной (муниципальной) собственности на территории ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером N ...

В совокупности вышеприведенные обстоятельства установлены как Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2015 г. по делу N А07-5647/2013, так и решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу N 2-2271/2012 от 17 июля 2012 г., апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2012 г., решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу N 2-635/2012 от 8 ноября 2012 г., апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2013 г., при рассмотрении которых, в частности принимали участие Администрация города, ООО "Башкомстройремонт", Кадастровая палата, ОСТ ОАО "УМПО", которые в силу положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ не вправе оспаривать обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями.

В том числе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2013 г. (том 1 л.д. 25-39) признано недействительным постановление Администрации города N ... от дата "О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке по адрес в Калининском районе города Уфа и утверждении акта выбора земельного участка". На Администрацию города возложена обязанность в течение 10 дней со дня получения данного апелляционного определения подготовить постановление о предоставлении в собственность Кужина А.Г. земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Громовой Г.Н. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Теличко Ф.З. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Новиковой И.В. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Девятовой Н.В. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Мингалеевой С.И. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м, Кондратьевой И.В. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Роговой В.Г. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Кисилева А.И. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Сергеевой Р.В. - земельного участка N ... /А, площадью 300 кв. м,

Волохова Е.В. - земельного участка N ... , площадью 1200 кв. м,

Лаврентьевой Е.Н. - земельного участка N ... /А, площадью 300 кв. м,

Степановой А.П. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Сафарова Ф.Ф. - земельного участка N ... , площадью 400 кв. м,

Айнутдиновой Г.З. - земельного участка N ... , площадью 600 кв. м,

Чанышева Н.С. - земельного участка N ... , площадью 1200 кв. м,

Чанышевой А.Н. - земельного участка N ... , площадью 900 кв. м,

Анохиной Т.А. - земельного участка N ... , площадью 400 кв. м,

Симачкова М.В. - земельного участка N ... , площадью 500 кв. м,

Шеффа В.В. - земельного участка N ... , площадью 300 кв. м,

Хайруллиной Р.Р. - земельного участка N ... , площадью 500 кв. м,

Кудряшова А.Ю. - земельного участка N ... , площадью 400 кв. м, расположенных на земельном участке, составляющем территорию коллективного сада N 4 ОСТ ОАО "УМПО" (кадастровый номер N ... ).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата осуществлена государственная регистрация N ... , ограничения права: аренды, на срок с дата по дата (том 1 л.д. 175) в пользу ООО "Башкомстройремонт" на основании договор аренды земельного участка от дата N ... о предоставлении ООО "Башкомстройремонт" в аренду земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 104097 кв.м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства многофункционального торгового комплекса, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, адрес

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Виноградовой К.М., Вяткина С.В., Конева Г.Н., Ханченко М.В., суд первой инстанции исходил из того, что апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2013 г. и 15 июля 2013 г. установлено, что Администрация города, снимая с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N ... и ставя на учет вновь образованный земельный участок с кадастровым номером N ... , исполняла обязанность по снятию и постановке на учет земельных участков, возложенную в силу закона, действовала законно, в рамках имевшихся полномочий; истцы не доказали обстоятельства, на которые ссылались как на основания своих требований, и тем самым не выполнили предписания ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции. Однако по существу судом принято правильное решение, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда не подлежит отмене, исходя из следующего.

Исходя из системного толкования норм ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, действующим законодательством предусмотрена возможность защиты прав лица в случае их нарушения, а также способами, предусмотренными законом. В связи с чем, для удовлетворения иска и защиты права в первую очередь необходимо, чтобы данное лицо имело соответствующий материальный интерес в деле. Если же права или охраняемые законом интересы истца не нуждаются в защите, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Между тем Виноградова К.М., Вяткин С.В., Конев Г.Н., Ханченко М.В., требуя от Администрации города и Кадастровой палаты совершения действий по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N ... с изменением функционального назначения данного земельного участка - вид разрешенного использования под огородничество и садоводство, в границах земельного участка N ... , доказательств наличия такого интереса и нарушения ответчиками их прав, не представили.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекта межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме того, с 1 марта 2015 г. условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, реализация истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными вышеприведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка предусмотрена в упрощенной административной процедуре оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и не поставлена в зависимость от оформления таким садоводческим объединением прав на общий земельный участок, не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность, в том числе в судебном порядке при отказе уполномоченного органа в приватизации земельных участков.

Следовательно, наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером N ... и отсутствие сведений о земельном участке с кадастровым номером N ... не влияет на права и законные интересы истцов, не имеет для них какого либо значения, не вызвано необходимостью восстановления права владения занимаемыми истцами садовыми земельными участками.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 сентября 2016 г. (дело N ... ), принятым по гражданскому делу по иску ООО "Башкомстройремонт", в том числе к Виноградовой К.М., Вяткину С.В., Коневу Г.Н., Ханченко М.В. о возложении обязанности освободить садовые участки с выплатой компенсации их рыночной стоимости, утверждены заключенные мировые соглашение, по условиям которых:

ООО "Башкомстройремонт" и Виноградова К.М. пришли к соглашению, что размер денежной компенсации за передачу прав на садовый участок N ... а площадью 300 кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" составляет 650 000 руб. ООО "Башкомстройремонт" обязуется выплатить в пользу Виноградовой К.М. денежную компенсацию в размере N ... руб. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу определения Верховного Суда Республики Башкортостан об утверждении мирового соглашения. Стороны пришли к соглашению, что выплата денежной компенсации осуществляется безналичным путем, путем перечисления денежных средств на лицевой счет члена садоводческого товарищества. Виноградова К.М., в связи с получением денежной компенсации за садовый участок, передает права на садовый участок N ... а площадью 300 кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" путем подписания заявления о выходе из состава членов садоводческого товарищества ОСТ ОАО "УМПО" к/с N ... и обязуется в течение 10 дней с момента получения от ООО "Башкомстройремонт" денежной компенсации в размере 650 000 руб. освободить садовый участок N ... а от личных вещей и предметов, инструментов, стройматериалов и насаждений, представляющих для него ценность и дает свое согласие ООО "Башкомстройремонт" на снос, демонтаж, разработку грунта и т.д. имеющихся на участке строений, сооружений, ограждений, насаждений и т.д. ООО "Башкомстройремонт" обязуется оказывать содействие за свой счет по освобождению садового участка, путем предоставления автотранспорта и рабочих для погрузо-разгрузочных работ;

ООО "Башкомстройремонт" и Конев Г.Н. пришли к соглашению, что размер денежной компенсации за передачу прав на садовый участок N ... площадью 638, кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" составляет N ... руб. ООО "Башкомстройремонт" обязуется выплатить в пользу Конева Г.Н. денежную компенсацию в размере 638 000 руб. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу определения Верховного Суда Республики Башкортостан об утверждении мирового соглашения. Стороны пришли к соглашению, что выплата денежной компенсации осуществляется безналичным путем, путем перечисления денежных средств на лицевой счет члена садоводческого товарищества. Конев Г.Н., в связи с получением денежной компенсации за садовый участок, передает права на садовый участок N ... площадью 638 кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" путем подписания заявления о выходе из состава членов садоводческого товарищества ОСТ ОАО "УМПО" к/с N ... и обязуется в течение 10 дней с момента получения от ООО "Башкомстройремонт" денежной компенсации в размере 638 000 руб. освободить садовый участок N ... от личных вещей и предметов, инструментов, стройматериалов и насаждений, представляющих для него ценность и дает свое согласие ООО "Башкомстройремонт" на снос, демонтаж, разработку грунта и т.д. имеющихся на участке строений, сооружений, ограждений, насаждений и т.д. ООО "Башкомстройремонт" обязуется оказывать содействие за свой счет по освобождению садового участка, путем предоставления автотранспорта и рабочих для погрузо-разгрузочных работ;

ООО "Башкомстройремонт" и Ханченко М.В. пришли к соглашению, что размер денежной компенсации за передачу прав на садовый участок N ... площадью 500 кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" составляет N ... руб. ООО "Башкомстройремонт" обязуется выплатить в пользу Ханченко М.В. денежную компенсацию в размере 500 000 руб. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу определения Верховного Суда Республики Башкортостан об утверждении мирового соглашения. Стороны пришли к соглашению, что выплата денежной компенсации осуществляется безналичным путем, путем перечисления денежных средств на лицевой счет члена садоводческого товарищества. Ханченко М.В., в связи с получением денежной компенсации за садовый участок, передает права на садовый участок N ... площадью 500 кв. м в коллективном саду N ... ОСТ ОАО "УМПО" в пользу ООО "Башкомстройремонт" путем подписания заявления о выходе из состава членов садоводческого товарищества ОСТ ОАО "УМПО" к/с N ... и обязуется в течение 10 дней с момента получения от ООО "Башкомстройремонт" денежной компенсации в размере 500 000 руб. освободить садовый участок N ... от личных вещей и предметов, инструментов, стройматериалов и насаждений, представляющих для него ценность и дает свое согласие ООО "Башкомстройремонт" на снос, демонтаж, разработку грунта и т.д. имеющихся на участке строений, сооружений, ограждений, насаждений и т.д. ООО "Башкомстройремонт" обязуется оказывать содействие за свой счет по освобождению садового участка, путем предоставления автотранспорта и рабочих для погрузо-разгрузочных работ.

Вместе с тем, обосновывая заявленные требования, истцы ссылались на наличие препятствий в постановке их садовых участков на кадастровый учет в подтверждение чего представили межевые планы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ с образованием земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, коллективный сад N ... ОСТ ОАО "УМПО", участки N ... и N ... , выполненные кадастровым инженером Тарасовым Э.В. (том 1 л.д. 99 -110, 190- 200), и в которых имеются его заключения о том, что образуемые земельные участки на данный момент не могут быть поставлены на кадастровый учет в связи с чем, что на его месте стоят участки с кадастровыми номерами N ... и N ... , что позволяет сделать вывод о том, что образование садовых участков кадастровым инженером осуществлено из земельного участка с кадастровым номером N ... , поставленного на кадастровый учет дата, с декларированной площадью 133900 кв.м, без координат границ, что не соответствует земельному участку с кадастровым номером N ... , из которого происходит выделение, не соответствует площади земельного участка занимаемого территорией коллективного сада N ... ОСТ ОАО "УМПО", составляющей 167195 кв.м (+/-143 кв.м с учетом допустимой погрешности).

Доказательств того, что ответчиками были созданы какие-либо препятствия в реализации права предъявления проекта межевания участков истцов Ханченко М.В. и Конева Г.Н. для его утверждения государственным кадастровым органом, суду не представлено. Отказ органа государственного кадастрового учета истцами также не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного Федерального закона).

Границы участков Ханченко М.В. и Конева Г.Н. не согласованы в установленном законом порядке, в межевых планах акты согласования границ отсутствуют.

Кроме того, как выше указано и установлено вышеприведенными судебными актами, на кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... , образованные на месте существовавшего ранее и аннулированного земельного участка с кадастровым номером N ... ; часть садовых участков частично или полностью расположены в границах единого землепользования с кадастровым номером N ... (обособленный участок N ... ); садовые участки N ... частично или полностью расположены на землях, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, в границах кадастрового квартала N ... ; указанные садовые участки находятся вне территории ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером N ...

По данным публичной кадастровой карты, находящейся в общем доступе на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: https://pkk5.rosreestr.ru на кадастровый учет поставлены частично земельные участки, например, N ... (участки N ... и N ... ), N ... , N ...

Приведенные обстоятельства указывают на невозможность исполнения заявленных истцами требований о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N ... и восстановлении на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером N ... , на нарушение этим прав и законных интересов иных членов садоводческого товарищества, оформивших права собственников на садовые участки, в том числе на основании судебных решений, например, на земельные участки в ОСТ ОАО "УМПО" коллективный сад N ... с кадастровыми номерами: N ... (участок N ... ), N ... (участок N ... ), N ... (участок N ... ), N ... (участок N ... ) и т.д.

Доводы апелляционных жалобы Вяткина С.В., Конева Г.Н., Огородно-садоводческого товарищества Открытого акционерного общества "УМПО" коллективный сад N ... , слово в слово аналогичные по своему содержанию, не опровергают вышеприведенные и сделанные выводы, а сводятся в полном объеме к изложению доводов заявленного иска, изложению обстоятельств ранее рассмотренных споров и принятых судебных актов, содержание которых приведены выше, являются субъективным мнением подателей жалоб о том, как должно быть рассмотрено дело, на правильность принятого судебного постановления не влияют, в силу положений ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены правильного по существу судебного решения явиться не могут.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2016 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Вяткина С.В., Конева Г.Н., Огородно-садоводческого товарищества Открытого акционерного общества "УМПО" коллективный сад N ... - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Тимербаев Р.А.