Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 мая 2017 г. по делу N 33а-8988/2017

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей: Габитовой А.М.,

Гаиткуловой Ф.С.,

при секретаре Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мальцевой Д.А. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2017 года.

Заслушав доклад Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мальцева Д.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан об отмене постановления от 31 января 2017г. N128 об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование исковых требований указала, что постановлением N ... от 31 января 2017 года Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан она исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. После смерти отца Мальцева Д.А. в наследство не вступала, на данный момент жилья не имеет.

Просит отменить постановление Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ N ... от 31 января 2017 об исключении Мальцевой Д.А. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2017 года в удовлетворении административного искового заявления Мальцевой Д.А. к Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан об отмене постановления от 31 января 2017 N ... об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказано.

Не согласившись с решением суда, Мальцева Д.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что суд не дал оценки нотариальной доверенности от 27 апреля 2016 года, оформленной ФИО1 на имя ФИО3., согласии от 29.04.2016 года на приватизацию отцом ФИО1 квартиры, находящейся по адресу: адрес, не истребовал ранее принятые судебные акты. Мальцева Д.А. в соответствии со всеми судебными актами и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ должна была быть обеспечена внеочередным жилым помещением.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Мальцеву Д.А., ее представителя Кужахметова В.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствие со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из материалов дела, на основании ордера N ... от 10 июля 1992 года ФИО4 с составом семьи сын ФИО1., дочь ФИО5 в порядке обмена предоставлена квартира по адресу: адрес

Постановлением главы администрации муниципального района Мелеузовский район N ... от 22 мая 2014 года Мальцева Д.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что мать ФИО21 умерла, отец ФИО1 лишен родительских прав решением суда от 26сентября 2008 года.

Договор социального найма N ... от 27 апреля 2016 года на квартиру по адресу: адрес, заключен с ФИО1, с правом вселения члена семьи Мальцевой Д.А.

29 апреля 2016 года Мальцевой Д.А. оформлено нотариально удостоверенное согласие, которым она не возражает против приватизации квартиры по адресу: адрес, на имя ФИО1., отказывается от права на приватизацию указанной квартиры, правовые последствия отказа от права на приватизацию ей известны.

ФИО1 умер дата года.

На основании заявления Мальцевой Д.А. в жилом помещении, по адресу: адрес, зарегистрирован 03июня 2016 года ФИО2 прибывший из адрес.

01 июня 2016 года Администрация городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан заключила с ФИО2 договор социального найма N ... жилого помещения, однокомнатной квартиры, общей площадью ... кв.м., по адресу: адрес, с указанием члена семьи Мальцевой Д.А.

09 июня 2016 года Мальцева Д.А. обратилась в отдел приватизации МУП " ... " МР Мелеузовский район РБ с заявлением об исключении из числа участников приватизации.

На основании договора N ... безвозмездной передачи квартиры от 13 июня 2016 года, постановления Администрации городского поселения г.Мелеуз Мелеузовский район Мелеузовский район РБ N ... от 23 июня 2016 года о передаче жилых помещений бесплатно в собственность граждан, зарегистрировано право собственности ФИО2 на однокомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., по адресу: адрес

31 января 2017 года постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ N ... от Мальцева Д.А. исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи намеренным ухудшением жилищных условий, выразившееся в добровольном отказе от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Проанализировав материалы дела, руководствуясь приведенными нормами права, суд правильно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мальцевой Д.А., учитывая, что Мальцева Д.А. в добровольном порядке отказалась от приватизации жилого помещения, по адресу: адрес в настоящее время административный истец обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 23 октября 2015 года удовлетворено исковое заявление Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах Мальцевой Д.А. к Администрации муниципального района Мелеузовский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, на Администрацию муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить Мальцевой Д.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда и заключить с Мальцевой Д.А. договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Поскольку решение суда о предоставлении Мальцевой Д.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет вступило в законную силу и подлежит неукоснительному исполнению ответчиком, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, постановление администрации N ... от 31 января 2017 года не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, не препятствует реализации законного права Мальцевой Д.А. на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда.

Доводы апелляционной жалобы по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены решения суда.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам, постановилзаконное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцевой Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи А.М. Габитова

Ф.С. Гаиткулова

Справка: судья Байрашев А.Р.