Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 г. по делу N 4А-711/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 31 марта 2017 года) жалобу Карабаева М.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года и решение судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Карабаева М.И.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года Карабаев М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год восемь месяцев.

Решением судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 года жалоба Карабаева М.И. на вышеуказанное постановление мирового судьи оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Карабаев М.И. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Оставляя жалобу заявителя без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что оспариваемое постановление мирового судьи вынесено и вручено Карабаеву М.И. 10 августа 2016 года, а жалоба на постановление направлена им в суд 22 августа 2016 года, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока, ходатайство о восстановлении срока к жалобе не приложено.

Между тем, как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года получена Карабаевым М.И. 10 августа 2016 года, что подтверждается распиской (л.д. 82). Жалоба направлена заявителем 19 августа 2016 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором указанная жалоба поступила мировому судье (л.д. 95).

При таких обстоятельствах установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года Карабаевым М.И. не был пропущен.

Более того, в соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ решение выносится судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Между тем, судьей Зилаирского районного суда Республики Башкортостан жалоба Карабаева М.И. по существу не была рассмотрена, следовательно, принятие судебного акта в форме решения неправомерно.

Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 года подлежит отмене, а жалоба Карабаева М.И. на постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года, поданная в порядке ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, - направлению для рассмотрения в Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан. Жалоба Карабаева М.И. на постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года, поданная в Верховный суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, не может быть рассмотрена до вступления указанного судебного акта в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Карабаева М.И. удовлетворить частично.

Решение судьи Зилаирского районного суда Республики Башкортостан от 20 сентября 2016 года отменить, направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Карабаева М.И. в Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения жалобы Карабаева М.И. на постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району Республики Башкортостан от 10 августа 2016 года.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан З. У. Латыпова

Справка :

мировой судья Вязовая С.В.

федеральный судья Усманов Р.М.

N 44а-711/17