Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 04 мая 2017 г. по делу N 33-7109/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Нурмиева М.М. и Пичуговой О.В.,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Качур Н.А. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 02 марта 2017 года, которым Качур Н.А. отказано в удовлетворении иска к исполнительному комитету г. Нижнекамска о признании неправомерным отказа в предоставлении в пользование дополнительной комнаты и возложении обязанности признать право на освободившуюся жилую комнату.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Качур Н.А. - Экгардта В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Качур Н.А. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету

г. Нижнекамска о признании неправомерным отказа в предоставлении в пользование дополнительной комнаты и возложении обязанности признать право на освободившуюся жилую комнату. В обоснование иска указано, что истица является собственником комнаты "адрес". Помимо нее в данной комнате площадью 17,7 кв. м проживает ее дочь, в связи с чем уровень их обеспеченности жильем ниже установленной учетной нормы. Постановлением руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамска N 58 от 13 мая 2013 года семья истицы принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая. В 2016 году освободилась находящаяся по вышеуказанному адресу соседняя комната ... площадью 13,5 кв. м. В настоящее время освободившееся жилое помещение не заселено, в связи с этими обстоятельствами истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанной комнаты. Между тем, решением от 09 июня

2016 года Качур Н.А., по ее мнению неправомерно, отказано в предоставлении дополнительной комнаты по той причине, что она является самостоятельным жилым объектом и не входит в состав коммунальной квартиры. На основании изложенного, Качур Н.А. просила суд неправомерным отказ исполнительного комитета г. Нижнекамска в предоставлении в ее пользование дополнительной комнаты "адрес", и обязать ответчика признать за истицей право на указанную освободившуюся комнату.

Представитель исполнительного комитета г. Нижнекамска в суд не явился, в представленном отзыве указано на несогласие с исковыми требованиями.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Качур Н.А. просит отменить решение суда и принять новое решение, удовлетворив заявленные исковые требования.

В жалобе отмечается, что выводы суда о том, что спорная комната является изолированным и самостоятельным жилым помещением, не входящим в состав коммунальной квартиры, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, о причинах неявки не сообщили. Интересы Качур Н.А. по доверенности представлял Экгардт В.Ю. Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия сторон в данном судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 30 декабря 2015 года N 86855 собственником комнаты "адрес" является Сушкова З.К., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 января 2016 года.

Качур Н.А., являющаяся матерью Сушковой З.К., в указанной комнате проживает в качестве члена семьи собственника.

В соответствии с постановлением руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамска N 58 от 13 мая 2013 года семья Качур Н.А.с составом семьи из 2-х человек, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как малоимущая.

Истица обратилась к руководителю исполнительного комитета

г. Нижнекамска с заявлением о предоставлении ей освободившейся соседней комнаты "адрес".

Письмом начальника отдела жилищной политики исполнительного комитета г. Нижнекамска истице отказано в предоставлении указанной комнаты по той причине, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования г. Нижнекамска, является изолированным жилым помещением в многоквартирном жилом доме, в состав коммунальной квартиры не входит.

Как следует из материалов дела, постановлением руководителя исполнительного комитета г. Нижнекамска N 13 от 02 февраля 2015 года принято предложение ПАО "Нижнекамскнефтехим" о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования г. Нижнекамска имущества. Согласно приложению 1 к указанному постановлению в перечне принимаемого недвижимого имущества значится дом "адрес".

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований

Качур Н.А. суд первой инстанции правомерно указал на то, что установленных жилищным законодательством оснований для предоставления истице спорного жилого помещения вне очереди не имеется. Судом также обоснованно отмечено, что спорная комната "адрес" не входит в состав коммунальной квартиры, поскольку является самостоятельным жилым помещением, находящимся в многоквартирном доме секционного (коридорного) типа, ранее имевшем статус общежития, следовательно, положения ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации на него не распространяют свое действие.

Доводы апелляционной жалобы Качур Н.А. о том, что в связи с передачей дома "адрес" и утратой им статуса общежития в доме могли образоваться только изолированные либо коммунальные квартиры, следовательно, отказ органа местного самоуправления в предоставлении освободившейся соседней комнаты является неправомерным, в силу изложенного не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и субъективной оценке обстоятельств дела.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы представителя истицы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан

от 02 марта 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Качур Н.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи