Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 03 мая 2017 г. по делу N 77-1046/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания А.В. Шмелевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8 на решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 22 марта 2017 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Высокогорскому району N "данные изъяты" от 11 января 2017 года А.С. Авдонин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

А.С. Авдонин, не согласившись с постановлением, обжаловал его судье Высокогорского районного суда Республики Татарстан, который не нашел оснований для удовлетворения жалобы.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, А.С. Авдонин просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения А.С. Авдонина, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из оспариваемого постановления, А.С. Авдонин привлечен к административной ответственности, предусмотренной приведенной нормой, за то, что 11 января 2017 года в 11 часов 48 минут на 21 километре автодороги Казань-Малмыж управлял автомобилем "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты", с просроченной аптечкой.

Судья районного суда, разрешая жалобу А.С. Авдонина и оставляя в силе постановление должностного лица, счел, что приведенные события подтверждаются совокупностью доказательств.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя.

В силу подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Так, согласно пункту 7.7 указанного Перечня запрещена эксплуатация транспортного средства при отсутствии в том числе медицинской аптечки.

Управление транспортным средством с приведенным недостатком образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав аптечки первой помощи (автомобильной) определен в Приложении N1 к Приказу Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 года N 325.

В примечании к Приложению N 1 отражено, что средства, входящие в состав аптечки первой помощи (автомобильной), не подлежат замене. По истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки первой помощи (автомобильной), или в случае их использования аптечку необходимо пополнить.

Отсюда видно, что упомянутый нормативный акт не предъявляет требований к сроку годности аптечки в целом, а указывает на соблюдение срока годности средств, входящих в ее состав.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 11.2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств".

Как видно из исследованных фото- и видеоматериалов, в транспортном средстве, которым управлял А.С. Авдонин, имелась аптечка первой помощи.

Сотрудник полиции, осматривая аптечку, не стал проверять ее состав на предмет соответствия требованиям Приказа Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 года N 325, а ограничился лишь фотофиксацией этикетки со сроком годности.

Между тем, наличие на этикетке записи о сроке годности само по себе не опровергает доводы заявителя о том, что состав аптечки и срок годности ее компонентов отвечал требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах вина А.С. Авдонина в управлении транспортным средством при наличии условия, при котором запрещается его эксплуатация, не была доказана в установленном законом порядке, в силу чего на основании части 4 статьи 1.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО9 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Высокогорскому району N "данные изъяты" от 11 января 2017 года и решение судьи Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 22 марта 2017 года, вынесенные в отношении ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Е.В. Верхокамкин