Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 17 мая 2017 г. по делу N 77-1147/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу ФИО1 на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 апреля 2017 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения С.А. Косовой, поддержавшую жалобу, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Л.В. Буриной, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ... заместителя главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды по Республики Татарстан Н.Н. Сабирова от 1 декабря 2016 г. должностное лицо - специалист по охране труда, промышленной и безопасности и экологии АО "ЦемМаркет" С.А. Косова привлечена к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 апреля 2017 г. жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление и решение отменить, производство по административному делу прекратить, либо прекратить производство на основании ст.2.9 КоАП РФ в виду малозначительности административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобу, прихожу к следующему.

Согласно ст.7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 16 ноября 2016 г. в 13 час. установлено, что должностное лицо - специалист по охране труда, промышленной и безопасности и экологии АО "ЦемМаркет" С.А. Косова нарушила условие предоставления водного объекта р. Нокса в пользование, а именно: не предоставила в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ежеквартальный отчет (1-3 квартал) о выполнении условий водопользования.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по настоящему делу в их совокупности, не доверять им оснований не имеется, поскольку их достоверность, допустимость и достаточность сомнений не вызывает.

Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

Все доказательства, положенные в основу виновности заявителя в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.

Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Заявителю обоснованно вменен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, назначенное административное наказание соответствует санкции ст.7.6 КоАП РФ.

Заявитель привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы заявителя о необоснованности привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела, не доверять которым оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что АО "ЦемМаркет" не пользовалось водным объектом, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, так как заявитель привлечена к административной ответственности за то, что не предоставила в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ежеквартальный отчет (1-3 квартал) о выполнении условий водопользования.

Иные доводы жалобы не влияют на квалификацию содеянного и не влекут отмену или изменение постановления должностного лиц и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 апреля 2017 года по данному делу ставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья -