Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2017 г. по делу N 33-5763/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Астапова А.М., Емельянова В.А.,

при секретаре: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Смирнова А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное),

на решение Дудинского районного суда от 20 февраля 2017г., которым постановлено:

Исковые требования Смирнова А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) включить периоды работы Смирнова А.П., "дата" года рождения, со 02.06.1984г. по 05.12.1984г., с 15.04.1985г. по 14.09.1985г., с 31.07.1986г. по 08.10.1986 года, с 09.10.1986 года по 19.10.1990 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) назначить Смирнова А.П. досрочную страховую пенсию по старости с "дата".

В остальной части иска отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Смирнов А.П. обратился в суд с иском к УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что решением пенсионного органа от 08 августа 2016г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. в специальный стаж не были включены периоды его работы с 02 июня 1984г. по 30 июля 1986г. в должности рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе, с 01 июля 1994г. по 31 августа 1994г., с 01 июля 1995г. по 31 августа 1995г., с 01 июля 1996г. по 31 августа 1996г., с 01 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в должности машиниста (кочегара) котельной Усть-Енисейского отделения Таймырского оптово-розничного объединения. Решение считает незаконным. В этой связи он просил суд (с учетом уточнений) возложить на ответчика обязанность включить указанные спорные периоды, а также период работы в совхозе "Октябрьский" с 30 июля 1986г. по 19 октября 1990г. в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и.о. начальника УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Иванова О.А. просит отменить решение суда в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г. в качестве рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе, с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г. в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский", с 09 октября 1986г. по 19 октября 1990г. в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание Смирнов А.П., представитель УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное), надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в качестве рулевого-моториста, капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский" и назначении досрочной пенсии по старости подлежащим отмене, в остальной части - оставлению без изменения.

Из материалов дела видно, что решением УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) от 08 ноября 2016г. Смирнову А.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, т.к. в специальный стаж не были включены периоды его работы с 02 июня 1984г. по 30 июля 1986г. в должности рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе, с 01 июля 1994г. по 31 августа 1994г., с 01 июля 1995г. по 31 августа 1995г., с 01 июля 1996г. по 31 августа 1996г., с 01 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в должности машиниста (кочегара) котельной Усть-Енисейского отделения Таймырского оптово-розничного объединения.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной Усть-Енисейского отделения Таймырского оптово-розничного объединения с 01 июля 1994г. по 31 августа 1994г., с 01 июля 1995г. по 31 августа 1995г., с 01 июля 1996г. по 31 августа 1996г., с 01 июля 1997г. по 31 августа 1997г.

Решение суда в указанной части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.

Кроме того, суд, разрешая требование о включении в специальный стаж периодов работы истца с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г. в качестве рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе, с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г. в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский", с 09 октября 1986г. по 19 октября 1990г. в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский", исходил из того, что информация о приписке к Дудинскому речному порту т/х "Отличный", т/х "Гранитный", с/баржи "Норд" отсутствует, в связи с чем указанные суда не являлись портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения. При этом факт работы Смирнова А.П. на т/х "Отличный" и на с/баржи "Норд" подтверждается показаниями свидетеля Титаренко В.И.

Суд, принимая во внимание, что архивные документы, подтверждающие тип и назначение судов, а также о работе истца, были утрачены работодателем, однако данное обстоятельство не может явиться основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и о назначении истцу пенсии с даты возникновения права, с 16 августа 2016г.

Однако, судебная коллегия с решением суда в данной части согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно статей 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст.12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из материалов дела видно, что Смирнов А.П. работал в качестве рулевого- моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский" с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г., с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г., в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский" с 09 октября 1986г. по 19 октября 1990г.

Суд, при разрешении требований о включении в специальный стаж указанных периодов, не принял во внимание необходимость документального подтверждения того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Таких доказательств истцом не представлено.

Выводы суда первой инстанции о том, что т/х "Отличный", т/х "Гранитный", с/баржи "Норд" не являлись портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, основаны на предположительных суждениях, не подтвержденных документальными доказательствам.

Кроме того, суд, в нарушение п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающего запрет на подтверждение характера работы свидетельскими показаниями, обосновал свое решение, в том числе показаниями свидетеля, что является неправомерным.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями ст.ст.59,60 ГПК РФ, подтверждающие работу истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных соответствующим списком, в связи с чем у суда не имелось законных оснований для включения указанных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку на момент обращения Смирнова А.П. с заявлением о назначении пенсии, т.е. на 16 августа 2016г., требуемый стаж работы для назначения досрочной пенсии составил 05 лет 03 месяца 24 дня, оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости с 16 августа 2016г. не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Смирнову А.П. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский" с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г., с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г., в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский" с 09 октября 1986г. по 19 октября 1990г. и назначении пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дудинского районного суда от 20 февраля 2017г. в части удовлетворения исковых требований Смирнова А.П. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский" с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г., с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г., в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский" с "дата"г. по "дата"г. и назначении пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии отменить.

Принять по делу в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Смирнова А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве рулевого-моториста на т/х "Отличный" в Дудинском рыбозаводе с 02 июня 1984г. по 05 декабря 1984г., в качестве рулевого-моториста на т/х "Гранитный" в совхозе "Октябрьский" с 15 апреля 1985г. по 14 сентября 1985г., с 31 июля 1986г. по 08 октября 1986г., в должности капитана, механика с/баржи "Норд" в совхозе "Октябрьский" с 09 октября 1986г. по 19 октября 1990г. и назначении пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: