Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 15 мая 2017 г. по делу N 33а-6061/2017

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Корниенко А.Н., Жуля А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуля А.В.,

материалы по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к Гусаровой С.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени,

по частной жалобе представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска - Анцыпирович Е.В.,

на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30 марта 2017 года, которым постановлено:

"Оставить без движения административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г.Красноярска к Гусаровой С.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени.

Предоставить административному истцу срок до 24 апреля 2017 года для устранения указанных в определении недостатков".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась с административным иском к Гусаровой С.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц "данные изъяты"., пени по налогу на имущество физических лиц - "данные изъяты"., по земельному налогу - "данные изъяты"., пени по земельному налогу - "данные изъяты", по транспортному налогу "данные изъяты", пени по транспортному налогу "данные изъяты". В соответствии со ст.69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, однако до настоящего времени требования об уплате налога, пени не исполнены. В связи с изложенным, просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30 марта 2017 года указанное административное заявление было оставлено без движения, в связи с тем, что к административному иску не приложены доказательства подтверждающие получение административным ответчиком административного искового заявление и приложенных к нему документов.

Судьей постановленовышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска просит отменить определение судьи и разрешить вопрос по существу, поскольку к административному исковому заявлению был приложен реестр заказной корреспонденции с идентификационным номером, позволяющим отследить направленное в адрес административного ответчика заказное письмо с административным исковым заявлением. Считает, что обжалуемое определение препятствует взысканию задолженности по налогу и пени, которые являются обязательными платежами, что сказывается на бюджете Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ, данная частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для его отмены.

Согласно ч.1 ст.130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

На основании ч.7 ст.125 КАС РФ, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу с ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В соответствии с пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если иное не установлено КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 КАС РФ). При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья правомерно исходил из того, что к административному иску не приложены уведомления о вручении или иные доказательства, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Судебная коллегия находит выводы судьи первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Вопреки доводам частной жалобы приложенный к административному исковому заявлению реестр заказной корреспонденции не содержит идентификационный номер заказного письма, что в свою очередь исключает возможность отследить направленное в адрес административного ответчика заказное письмо с административным исковым заявлением.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, в связи с чем, не могут повлечь отмену оспариваемого определения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 30 марта 2017 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: