Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 12 апреля 2017 г. по делу N 33-2930/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Минаева Е.В.,

судей Кононовой Л.И., Шишовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Краснослободцевой Ю.С.,

с участием истца Ливанова А.Н., его представителя по доверенности Доля С.В.,

ответчика Макаровой Т.И.,

представителя ответчика Макаровой Т.И. - адвоката Кумченко С.В., представившей ордер N 16С 019788 от 9 апреля 2017 года,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ливанова А.Н. к Макаровой Т.И., Безрукову Е.В., администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об устранении нарушений прав собственника земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, незаконном присвоении земельному участку почтового адреса, взыскании судебных расходов

по частной жалобе истца Ливанова А.Н. на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 февраля 2017 года. Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В., судебная коллегия

установила:

Ливанов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Макаровой Т.И., Безрукову Е.В., администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об устранении нарушений прав собственника земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, незаконном присвоении земельному участку почтового адреса, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указывает, что он является собственником земельного участка площадью 900 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 26:11:020104: ... от 6 ноября 2015 года по адресу: ... край, ... район, г. ... , ул. ... , ... На основании выписки из постановления главы администрации Шпаковского района Ставропольского края N 1319 от 30 декабря 1992 года у Ливанова А.Н. имеется разрешение на строительство индивидуального жилого дома и отводе земельного участка площадью 900 кв.м. по ул. ... б/н в бессрочное пользование. 25августа 1999 года земельному участку Ливанова А.Н. присвоен почтовый адрес: ... 15 сентября 1999 года Ливанову А.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество - земельный участок площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: ... , номер объекта 26:11:000000: ... , вид права: право постоянного (бессрочного) пользования. Указанное свидетельство выдано на основании постановления N 29 главы Шпаковской сельской администрации от 8 февраля 1993 года и постановления N 341 главы Шпаковской сельской администрации от 4октября 1999 года. Истец полагает, что в 2006 году администрацией города Михайловска произошло незаконное переименование его земельного участка в номер ... и изменена площадь его участка в 893 кв.м. на основании землеустроительного дела от 14 ноября 2006 года, выполненного по заказу Безрукова Е.В. и поставленного на кадастровый учет.

23 декабря 2006 года Безруков Е.В. продал земельный участок, расположенный по адресу: ... край, ... район, г. ... , ул. ... , Макаровой Т.И. 6 ноября 2015 года Ливанову А.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: ... край, ... район, г. ... , ул. ... , ... , с кадастровым номером 26:11:020104: ... О проведении межевания с 20 октября 2006года по 30 октября 2006 года ООО "Геодезист" земельного участка, расположенного по адресу: ... , Ливанова А.Н. в известность никто не ставил, доверенность на представление его интересов при проведении межевания его земельного участка Ливанов А.Н. никому не выдавал, акт согласования границ не подписывал.

Просил суд признать землеустроительное дело ООО "Геодезист", утвержденное 14 ноября 2006 года, с техническим проектом от 20октября 2006 года, заданием на межевание земельного участка заказчика БезруковаЕ.В. по адресу: ... , площадью 893 кв.м., с кадастровым номером 26:11:020104: ... - недействительным; признать кадастровый план земельного участка N ... от 1 декабря 2006 года с кадастровым номером 26:11:020104: ... по адресу: ... , площадью 893 кв.м., выданный Управлением Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по Ставропольскому краю, - недействительным; признать постановление главы Шпаковской сельской администрации Шпаковского района от 27 ноября 2006 года N 23/528 о выделении Безрукову Е.В. земельного участка по адресу: ... под индивидуальное строительство жилого дома на основании постановленияN52 от 14 марта 1996 года недействительным; признать постановление N 52 от 14 марта 1996 года об отводе земельного участка в бессрочное пользование Безрукову Е.В. для строительства жилого дома в селе Шпаковское площадью 900 кв.м. по ул. Локомотивная б/н недействительным; признать справку N 809 от 28 ноября 2006 года о присвоении жилому дому, расположенному на земельном участке площадью 900 кв.м., отведенном Безрукову Е.В. на основании постановления N 52 от 14марта 1996 года, разрешенный к строительству постановлением главы администрации Шпаковского района N 169 от 6 марта 1996 года, почтового адреса: ... , - недействительной; признать незаконным

выданное свидетельство о государственной регистрации права собственности Безрукову Е.В. земельного участка площадью 893 кв.м., с кадастровым номером: 26:11:020104: ... по адресу: ... от 9 декабря 2006 года, запись регистрации N ... ; признать договор купли-продажи жилого дома с земельным участком от 23 декабря 2006 года, простая письменная форма, зарегистрирован 25 декабря 2006 года, номер регистрации ... , с передаточным актом купли - продажи жилого дома с земельным участком от 23 декабря 2006 года, простая письменная форма, земельный участок площадью 893 кв.м., с кадастровым номером: 26:11:020104: ... по адресу: ... , между Безруковым Е.В. и Макаровой Т.И. ничтожной сделкой с момента ее совершения то есть - незаконной; обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" снять с государственного кадастрового учета

земельный участок с кадастровым номером 26:11:020104: ... , площадью 893 кв.м по адресу: ... ; признать незаконным свидетельство о государственной регистрации права от 25декабря 2006 года земельного участка площадью 893 кв.м по адресу: ... , принадлежащего Макаровой Т.И.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности Макаровой Т.И. на земельный участок с кадастровым номером: 26:11:020104: ... по адресу: ... , площадью 893 кв.м., запись регистрации N ... от 25 декабря 2006 года; признать строительство жилого дома на земельном участке истца без разрешения собственника самовольной постройкой; взыскать с ответчиков в равных долях на усмотрение суда в пользу Ливанова А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3300 рублей; взыскать с ответчиков в равных долях в пользу Ливанова А.Н. расходы, понесенные им на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в сумме 20000 рублей.

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6февраля 2017 года ходатайство представителя ответчика Макаровой Т.И. по доверенности Кумченко С.В. о прекращении производства по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ удовлетворено. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Ливанова А.Н. к МакаровойТ.И., Безрукову Е.В., администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об устранении нарушений прав собственника земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, незаконном присвоении земельному участку почтового адреса, взыскании судебных расходов прекращено.

В частной жалобе истец Ливанов А.Н. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Указывает, что имеется несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела, а именно, истец не заявлял в своем иске об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Представителем ответчика Макаровой Т.И. по доверенности Кумченко С.В. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании абз. 3 ст.220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда от 10 октября 2016 года. Однако по решению суда первой инстанции от 10 октября 2016 года ответчиком указана только Макарова Т.И., что касается остальных ответчиков, то они не являлись стороной по делу. Таким образом, считает, что суд неправильно определилобстоятельства по делу. Кроме того, дело рассмотрено судом в отсутствии участвующих в деле лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания.

В письменных возражениях на частную жалобу ответчик Макарова Т.И. просит определение суда оставить без изменений, частную жалобу - без удовлетворения. Истец Ливанов А.Н. на заседании судебной коллегии поддержал доводы частной жалобы, просил определение суда отменить, частную жалобу - удовлетворить. Представитель истца Ливанова А.Н. по доверенности Доля С.В. на заседании судебной коллегии поддержал доводы частной жалобы, просил определение суда отменить, частную жалобу - удовлетворить. Ответчик Макарова Т.И. на заседании судебной коллегии просила определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения. Представитель ответчика Макаровой Т.И. - адвокат Кумченко С.В. на заседании судебной коллегии просила определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, их представители на заседание судебной коллегии не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства по существу не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, как предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Прекращая производство по делу по настоящему иску, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. С данным выводом судебная коллегия не может согласиться. Как следует из содержания вступившего в законную силу решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 10 октября 2016 года, истцом Ливановым А.Н. заявлялись требования к Макаровой Т.И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, незаконном присвоении почтового адреса и взыскании судебных расходов. Эти же решением суда в удовлетворении иска Ливанова А.Н. к Макаровой Т.И. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, незаконном присвоении почтового адреса и взыскании судебных расходов в связи с пропуском срока исковой давности отказано.

Безруков Е.В. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю при рассмотрении указанного дела в Шпаковском районном суде привлекались в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Таким образом, учитывая, что решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 10 октября 2016 года было рассмотрено гражданское дело о том же предмете и по тем же основаниям, однако Безруков Е.В. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не являлись сторонами по ранее рассмотренному иску, а именно, не были ответчиками по делу, судебная коллегия признает необоснованными выводы суда первой инстанции о прекращении производства по гражданскому делу по иску Ливанова А.Н. к Макаровой Т.И., Безрукову Е.В., администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об устранении нарушений прав собственника земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения, незаконном присвоении земельному участку почтового адреса, взыскании судебных расходов ввиду имеющегося вступившего в законную силу решения о том же предмете, по тем же основаниям и между теми же сторонами.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6 февраля 2017 года нельзя признать законным и оно подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 6февраля 2017 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении ходатайства представителя ответчика Макаровой Т.И. по доверенности Кумченко С.В. о прекращении производства по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ отказать.

Гражданское дело направить для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: