Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 апреля 2017 г. по делу N 33-3118/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Мирошниченко Д.С.

Судей Тепловой Т.В., Осиповой И.Г.

с участием секретаря Вяхиревой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2017 года в г. Ставрополе по докладу судьи Тепловой Т.В. гражданское дело

по апелляционной жалобе ответчика администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 января 2017 года

по исковому заявлению

Таканаев В.Ю. к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Кукликовским Д.П. о признании недействительным договор аренды,

УСТАНОВИЛА:

Таканаев В.Ю. обратился в суд с иском к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, Куклиновскому Д.П. о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Минераловодский район, Ленинский сельсовет, "адрес", общей площадью 1000 кв.м., срок аренды - 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, заключенный между МУ "Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края" и Кукликовским Д.П., зарегистрированным по адресу: "адрес", применить последствия недействительности сделки путем возврата сторон по договору в первоначальное положение; взыскании судебных издержек в размере 300 рублей, в счет возмещения судебных расходов, потраченных на оплату государственной пошлины за подачу искового заявления.

В обоснование иска Таканаев В.Ю. указал, что 26.08.2015 года организатором торгов - администрацией Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края в газете "Минеральные Воды" N (641) размещено Извещение о проведении открытого аукциона по составу участников и форме подачи предложений по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, расположенного по адресу: Минераловодский район, Ленинский сельсовет, "адрес"; общей площадью 1000 кв.м., срок аренды - 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, - лот N.

"Документация об организации и проведении аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, или права на заключение договора аренды такого земельного участка для строительства" утверждена Постановлением администрации Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края от 12.08.2015 г. N.

17.09.2015 года он подал соответствующую заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, под индивидуальное жилищное строительство, в установленной организатором аукциона форме, однако не был допущен к участию в аукционе, хотя у организатора аукциона отсутствовали основания для не допуска его к аукциону.

Вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отказ МУ "Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края" в его допуске к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, признан незаконным, а также признан недействительным аукцион состоявшийся 26.09.2015г. по продаже права на заключение на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, по адресу "адрес"; общей площадью 1000 кв.м., срок аренды - 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, в части лота N, состоявшийся 26.09.2015г.

Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N, определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления муниципальных образований Минераловодского территориального муниципального образования "адрес", выступает администрация Минераловодского городского округа, в связи с чем администрация Минераловодского городского округа выступает в качестве соответчика.

В газете "Минеральные Воды" N (647) от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация о результатах проведения аукциона. Кукликовским Д.П., зарегистрированный по адресу: "адрес" сделал последнее предложение, в результате чего, между ним и МУ "Администрация Ленинского поселения Минераловодского района Ставропольского края" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, срок аренды - 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство.

Он является заинтересованным лицом в оспаривании договора аренды, поскольку при применении последствий их недействительности будут восстановлены его нарушенные права и законные интересы, в том числе право на дальнейшую возможность участвовать в аукционе по продаже права аренды спорного земельного участка.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 января 2017 года исковые требования Таканаев В.Ю. к администрации Минераловодского городского округа "адрес", Кукликовским Д.П. - удовлетворены.

Суд признал недействительным договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, расположенного по адресу: Российская Федерация, "адрес", Ленинский сельсовет, "адрес"; общей площадью 1000 кв.м., срок аренды - 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, заключенный между МУ "Администрация Ленинского поселения "адрес"" и Кукликовским Д.П., зарегистрированным по адресу: "адрес"

Суд применил последствия недействительности сделки путем возврата сторон по договору в первоначальное положение.

Суд взыскал с администрации Минераловодского городского округа и Кукликовским Д.П. в пользу Таканаев В.Ю. судебные издержки, в счет возмещения судебных расходов, потраченных на оплату государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 300 рублей в равных долях.

В апелляционной жалобе администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края в лице полномочного представителя И.В. Яковенко просит решение отменить, принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, мотивируя тем, что судом необоснованно не приняты доводы о том, что результате проведенного аукциона, с победителем торгов заключен договор аренды земельного участка. Он принимал участие в аукционе по своей инициативе, действовал добросовестно и чьих-либо прав не нарушал. Удовлетворение заявленных исковых требований не восстановит его прав, администрация Ленинского поселения не сможет допустить истца к участию в аукционе, так как аукцион уже состоялся. Проведение нового аукциона является правом органа, но не его обязанностью. Организатором аукциона при проведении торгов не допущено существенных нарушений требований закона, которые повлияли на их результат. Судом необоснованно не применен срок исковой давности, поскольку иск подан по истечении одного года. Избранный истцом способ защиты нарушенного права не приведет к защите его прав и законных интересов. Судом необоснованно отклонены доводы о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы данного гражданского дела, а также гражданского дела Nа-3216, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его удовлетворения не нашла.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вывод суда первой инстанции о том, что истцом представлены надлежащие и допустимые доказательства обоснованности заявленных требований подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что решением Минераловодского городского суда от 16 ноября 2015 года удовлетворены исковые требования Таканаева В.Ю. к администрации Минераловодского городского округа и МУ "Администрации Ленинского поселения Минераловодского района СК" о признании незаконным отказа в допуске к участию в аукционе, признании аукциона недействительным. Суд признал недействительным, состоявшийся 26.09ю2015 года аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:23:140322:662, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 1000 кв.м, срок аренды 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, в части лота N.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 марта 2016 года решение Минераловодского городского суда СК от 16 ноября 2015 года оставлено без изменения.

Удовлетворяя исковые требования Таканаева В.Ю., суд первой инстанции обоснованно исходи из требований с ч. 2 ст. 449 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В силу ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (ст. 166 ГК РФ).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным договор аренды N от 19.10.2015 года земельного участка в кадастровым номером 26:23:140322:662, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 1000 кв.м, срок аренды 20 лет, под индивидуальное жилищное строительство, заключенный между МУ "Администрации Ленинского поселения Минераловодского района СК" и Кукликовским Д.П..

Учитывая, что нарушение порядка проведения торгов затрагивает имущественные права и интересы заинтересованных лиц, которые не могут быть восстановлены без применения последствий недействительности заключенной на торгах сделки, судебная коллегия находит вывод суда правильным.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановилрешение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям, при соблюдении требований процессуального законодательства.

Относительно довода жалобы о применении к возникшим спорным правоотношениям срока исковой давности, судебной коллегией он не принимается, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что Куклиновский Д.П. является добросовестным приобретателем, не являются основанием к отмене обжалуемого решении суда, так как Куклиновский Д.П. апелляционную жалобу на решение суда не подавал, а администрация не наделена полномочиями выступать в защиту прав и интересов Куклиновского Д.П., который со встречными требованиям о признании его добросовестным приобретателем спорного земельного участка в суд не обращался.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 января 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Минераловодского городского округа СК - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: