Постановление Ставропольского краевого суда от 20 марта 2017 г. по делу N 4А-167/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Вербенко В.И., рассмотрев жалобу Корзун В.И. в интересах Беспалова И.Н. на вступившее в законную силу определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 21 сентября 2016 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 14 июня 2016 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 14 июня 2016 года Беспалов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Определением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 21 сентября 2016 года Корзун В.И. в интересах Беспалова И.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления мирового судьи.

В жалобе Корзун В.И. в интересах Беспалова И.Н. просит отменить определение судьи, поскольку оно вынесено с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Считает, что срок подачи жалобы пропущен им по уважительной причине.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены обжалуемого судебного определения не нахожу.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2016 года мировым судьей судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края в отношении Беспалова И.Н. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14 июня 2016 года копия указанного постановления направлена мировым судом заказным почтовым отправлением Беспалову И.Н. по адресу: * (лист дела 65).

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N*, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России", указанное почтовое отправление 05 июля 2016 года возвращено в адрес мирового суда по причине "истек срок хранения" (лист дела 69).

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края вступило в законную силу.

25 июля 2016 года представитель Беспалова И.Н. - Корзун В.И. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 14 июня 2016 года, указав, что Беспалов И.Н. в период с 20 июня 2016 года по 24 июля 2016 года находился на стационарном лечении, и у него отсутствовала возможность для обжалования постановления.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Жалоба представителя Беспалова И.Н. - Корзун В.И. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления суда направлена в суд 25 июля 2016 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Довод жалобы о том, что судом не учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии объективных причин пропуска срока, ввиду нахождения Беспалова И.Н. на стационарном лечении, нельзя признать состоятельным, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Указанные представителем Беспалова И.Н. - Корзун В.И. причины пропуска срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности таковыми не являются. Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от 14 июня 2016 года, представитель Беспалова И.Н. - Корзун В.И. участвовала в судебном заседании, соответственно, ей было известно о вынесенном постановлении.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судья Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства представителя Беспалова И.Н. - Корзун В.И., указав на отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Корзун В.И. в интересах Беспалова И.Н. оставить без удовлетворения.

Определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 21 сентября 2016 года об отказе в удовлетворения ходатайства Корзун В.И. в интересах Беспалова И.Н. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N8 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 14 июня 2016 года - оставить без изменения.

Заместитель председателя В.И. Вербенко