Решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 мая 2017 г. по делу N 2-678/2017

... Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Макеева П.И., при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО6, Отделу по вопросам миграции МО МВД "Шумерлинский" о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО5,, Отделу по вопросам миграции МО МВД "Шумерлинский" о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации иностранных граждан по месту жительства, установлено, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, ... В целях регистрации ФИО5 в ТП УФМС в ... представлены договор найма жилого помещения по адресу: Чувашская Республика, ... от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО4 и ФИО5 Срок действия договора до "___" ___________ г ... Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО5 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО5 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО5 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать постановку ФИО5 на миграционный учет по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, ... недействительной и обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД "Шумерлиснкий" снять ФИО5 с миграционного учета по адресу: Чувашская Республика, ...

В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайпрокурора Макеев П.И. поддержал заявленные требования, просил суд признать постановку ФИО5 на миграционный учет по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, ... недействительной и обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД "Шумерлиснкий" снять ФИО5 с миграционного учета по адресу: Чувашская Республика, ... на основании Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и дате рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией, которая вернулась с отметкой Почты России "истек срок хранения". Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте суда. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с пометкой "за истечением срока хранения", есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, ответчик ФИО5 считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Отдела по вопросам миграции МО МВД "Шумерлинский" в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении им судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО3, третье лицо ФИО4, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 N109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и _____________ _____________

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 N109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.