Постановление Свердловского областного суда от 05 мая 2017 г. по делу N 4А-399/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу начальника МО МВД России "Красноуфимский" Колчанова Н.С. на вступившее в законную силу судебное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власова Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красноуфимского судебного района Свердловской области от 23 ноября 2016 года

Власову Д.С.

за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное наказание назначено Власову Д.С. за

нахождение 23 ноября 2016 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

.

Решением судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 31 января 2017 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, Колчанов Н.С.

просит

решение судьи районного суда отменить, так как в действиях Власова Д.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, которое выразилось в шаткой походке, невнятной речи, неопрятном внешнем виде.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения судьи районного суда не усматриваю.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается. Тем более, недопустимо ухудшение положения этого лица при отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Во взаимосвязи этой нормы закона с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение указанного срока является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что трехмесячный срок давности привлечения Власова Д.С. к административной ответственности по настоящему делу истек 23 февраля 2017 года.

По истечении срока давности не может обсуждаться вопрос о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы должностного лица о пересмотре в сторону ухудшения вступившего в законную силу судебного решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного

суда

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Красноуфимского районного суда Свердловской области от 31 января 2017 года об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 1 Красноуфимского судебного района Свердловской области от 23 ноября 2016 года в отношении Власова Д.С. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу должностного лица Колчанова Н.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина