Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-4140/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л.Н., Александровой М.В.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Г.П. к федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за 2016 г. и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Ивановой Г.П. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 06.02.2017, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения Ивановой Г.П., представителя федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" - Бабкина В.А., судебная коллегия

установила:

Иванова Г.П. обратилась в суд с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю", указав, что работает в должности ... (по руководству и безопасности арсеналов, баз и складов) штаба (материально-технического обеспечения) Тихоокеанского флота, который находится на финансовом обеспечении ответчика. Занимаемая ею должность отнесена к категории гражданского персонала. Материальная помощь за 2016 г. в размере ... , выплата которой предусмотрена приказом Министра обороны РФ от 02.03.2001 N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", выплачена ей без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

Просила взыскать с ответчика районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за 2016 г. в размере ... , а также компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 06.02.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Иванова Г.П. просит об отмене решения, указывает, что материальная помощь относится к фону оплаты труда, который формируется, в том числе с учетом районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании Иванова Г.П. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения не имеется.

Из материалов дела следует, что Иванова Г.П. работает в должности ... (по руководству и безопасности арсеналов, баз и складов) штаба (материально-технического обеспечения) Тихоокеанского флота, которая относится к категории гражданского персонала и находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Приморскому краю".

Судом первой инстанции установлено, что материальная помощь за 2016 г. выплачена истцу без начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что выплата истцу материальной помощи за 2016 г. произведена в соответствии с действующим законодательством, которым начисление районного коэффициента и процентной надбавки за работу в Южных районах Дальнего Востока на указанную выплату исключается, в связи с чем принял решение об отказе в иске.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права.

В ст.ст. 129 и 164 ТК РФ дано понятие заработной платы (оплаты труда работника), компенсационных и стимулирующих выплат, включаемых в систему оплаты труда.

Указанными нормами материальная помощь не отнесена к составляющей оплаты труда или к компенсационным выплатам.

В силу ст.ст. 316 и 317 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляется к заработной плате, в состав которой материальная помощь не включается.

По своему назначению материальная помощь, хотя и существует в рамках трудовых отношений, относится к выплате социального характера, поскольку не связана непосредственно с производительностью труда, не входит в состав заработка, в связи с чем районные коэффициенты и надбавки на нее не начисляются.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, они не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену решения суда.

Правомерность выводов суда также подтверждается п. 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 N 2, и позицией изложенной в решении Верховного Суда РФ от 01.12.2015 N ГКПИ 00-315, согласно которой материальная помощь в состав заработка, на который начисляются надбавки и районный коэффициент, не включается.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 06.02.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи