Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 мая 2017 г. по делу N 33-4407/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.

судей Фёдоровой Л.Н., Александровой С.В.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Полякова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 23.11.2016, которым иск удовлетворен. Признано незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края об отказе в назначении Полякову В.В. досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ N N. Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края включить Полякову В.В. в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им работы на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальлеспром", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чокеровщика в ООО "Диамонд", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальний", назначить Полякову В.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему задолженность по пенсии с указанной даты.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., судебная коллегия

установила:

Поляков В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края (УПФР по Дальнегорскому городскому округу Приморского края), просил с учетом уточнения требований признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ N N, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО Дальлеспром", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чокеровщика в ООО "Диамонд", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальний" и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что невключение указанных периодов в специальный стаж считает незаконным, поскольку в спорные периоды он выполнял работу с тяжелыми условиями труда, а отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготной работы не может являться препятствием для досрочного назначения пенсии. Представители ответчика иск не признали.

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 23.11.2016 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе УПФР по Дальнегорскому городскому округу Приморского края ставится вопрос об отмене решения, указывается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, дата регистрации Полякова В.В. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, т.е спорные периоды должны быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также указывается, что суд неправомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с даты достижения им 50-летнего возраста.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит изменению в связи с нарушением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст.33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Названным Списком предусмотрено, право на досрочную пенсии имеют обрубщики сучьев, вальщики леса, водители автомобилей на вывозке леса, навальщики-свальщики лесоматериалов, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складов, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики.

Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из материалов дела, Поляков В.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса в ООО Дальлеспром", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком в ООО "Диамонд", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса в ООО "Дальний", что следует из записей в трудовой книжке (л.д. 8-13).

ДД.ММ.ГГГГ Поляков В.В. обратился в УПФР по Дальнегорскому городскому округу Приморского края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 21).

Решением УПФР по Дальнегорскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N N в установлении пенсии Полякову В.В. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 20).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N N следует, что специальный стаж на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) составил 10 лет 10 месяцев 15 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет 09 месяцев 24 дня, страховой стаж - 35 лет 09 месяцев 2 дня, не зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальлеспром", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чокеровщика в ООО "Диамонд", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальний", поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) данные периоды отражены без указания кодов особых условий труда.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из имеющихся в деле доказательств, в частности копии трудовой книжки, справки ООО "Диамонд" от ДД.ММ.ГГГГ N N (л.д. 43), справки ООО "Дальний" от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л.д. 44) и пришел к выводу, что ответчиком необоснованно не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы истца.

При этом суд указал, что в указанные периоды Поляков В.В. выполнял работу в режиме полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

С выводами о наличии оснований для включения истцу в специальный стаж периодов работы в ООО "Диамонд" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней) и в ООО "Дальний" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц) судебная коллегия соглашается, поскольку льготный характер работы истца подтвержден работодателем.

С учетом того, что льготный характер работы истца в ООО "Дальлеспром" работодателем не подтвержден, судебная коллегия считает необходимым исключить из решения суда указание на соответствующий учет периода работы в ООО "Дальлеспром" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; данное исключение не влечет отмену или изменение решения суда по существу заявленных требований.

Поскольку на момент обращения к ответчику с учетом двух указанных периодов, засчитанных судом, у истца имелся достаточный стаж на соответствующих видах работ, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о необходимости возложить обязанность на УПФР по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить Полякову В.В. пенсию с 01.10.2015.

Положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости Поляков В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба в указанной части подлежит удовлетворению, а решение суда в части определения даты назначения истцу пенсии - изменению.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для досрочного назначения Полякову В.В. пенсии по старости признается судебной коллегией несостоятельным, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтвержден факт работы истца в спорные периоды по профессиям, предусмотренным Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, что дает ему право на досрочную пенсию по старости в соответствии с приведенными выше правовыми положениями. Отсутствие сведений о льготных условиях работы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица при наличии надлежащей справки, подтверждающей льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может повлечь отмену решения суда, так как указанные обстоятельства как независящие от истца не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 23.11.2016 изменить, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края назначить Полякову Виктору Васильевичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение оставить без изменения, исключив из него указание на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальщика леса в ООО "Дальлеспром".

Председательствующий: Судьи: