Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 мая 2017 г. по делу N 33-4515/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Завальной Т.Ю., Мельниковой О.Г.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока к Кириенко Н. И., Кириенко А. А. о выселении, встречному исковому заявлению Кириенко Н. И., Кириенко А. А. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности

по апелляционной жалобе истца на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 31 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., объяснения представителя истца Лапкина М.С., ответчиков Кириенко А.А., Кириенко Н.И., прокурора Бекетовой В.А., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с названным иском, указав, что жилое помещение, по адресу: "адрес", находится в муниципальной собственности Владивостокского городского округа. Согласно выписке из поквартирной карточки по ф-10 от 19.04.2016 г. в указанной квартире зарегистрированных граждан нет. В ходе проверки установлено, что в спорном жилом помещении проживает ответчик. В адрес Кириенко Н.И. было направлено предупреждение от 25.05.2016 г. N о необходимости освободить жилое помещение. Предупреждение ответчиком не исполнено, жилое помещение не освобождено. Договор социального найма на спорное жилое помещение с ответчиком не заключался, что свидетельствует о самовольном занятии жилого помещения. Просили выселить Кириенко Н.И. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от 08.08.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кириенко А.А..

В судебном заседании 15.09.2016 г. приняты уточненные исковые требования, представитель истца просила выселить Кириенко Н.И., Кириенко А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

Определением от 06.12.2016 г. принят встречный иск Кириенко Н. И., Кириенко А. А. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения с Кириенко Н.И., включив Кириенко А.А. в указанный договор в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения для совместного рассмотрения с первоначальным иском. В обоснование указано, что истцы с октября 1994 г. проживали в общежитии ОАО " ... ", расположенном по адресу: "адрес", им была предоставлена комната N, в которой они проживают в настоящее время. Данное жилое помещение является изолированным, общая площадь 17,9 кв.м, оно предоставлялось Кириенко Н.И. администрацией ОАО " ... " в связи с трудовыми отношениями. Комната была предоставлена на семью из 2 человек, на занятие комнаты был выдан ордер N от 31.01.1996 г., по общежитию истцы имеют регистрацию, Кириенко Н.И. с 20.02.1996 г., Кириенко А.А. с 26.03.2010 г ... В 2006 г. была проведена инвентаризация, в результате последней их комната с 18 была переименована в 43. Они оплачивали коммунальные платежи сначала в ... , теперь оплачивают по выставляемым квитанциям. Поскольку общежитие передано администрации г. Владивостока, постановлением от 23.12.2010 г. N отнесено к муниципальной собственности, принято на баланс, в связи с чем утратило свой статус, они вправе приобрети квартиру в пользование по договору социального найма.

В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока поддержала уточненные требования. Не согласилась со встречным иском, полагала, что не доказан факт законности вселения в спорное жилое помещения. Факт перенумерации квартир не оспаривала, также не оспаривала тот факт, что до настоящего момента с даты передачи дома в муниципальную собственность требований к ответчикам о выселении не заявлялось.

В судебном заседании Кириенко Н.И., Кириенко А.А. против удовлетворения уточненных требований возражали, на удовлетворении встречного иска настаивали.

Судом принято решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены.

Постановлено признать за Кириенко Н. И., Кириенко А. А. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: "адрес", общей площадь 17,9 кв.м..

Обязать администрацию г. Владивостока заключить с Кириенко Н. И. договор социального найма на жилое помещение, расположенное в "адрес", общей площадью 17,9 кв.м., включив в него Кириенко А. А. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

С указанным решением не согласилась администрация г. Владивостока, представителем подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статьи 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Приморского края от 19.10.2010 г. N-р "О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края, в муниципальную собственность ВГО" жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", передано в муниципальную собственность.

В соответствии с выпиской из формы N в комнате N дома "адрес" зарегистрированных граждан нет.

Судом также установлено, что в указанном жилом помещении проживает семья Кириенко Н.И., что подтверждается актами от 25.05.2016 г., 02.06.2016 г..

25.05.2016 г. Кириенко Н.И. было вручено предписание N об освобождении незаконно занятой квартиры по адресу: "адрес", вместе с тем, спорная квартира Кириенко Н.И. не освобождена.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований к Кириенко Н.И., Кириенко А.А., и признавая за ними право пользования спорным жилым помещением, суд пришел к правильному выводу о том, что они занимают данное жилое помещение на законных основаниях.

Так из представленных доказательств, судом верно установлено, что Кириенко Н.И. проживает в спорном жилом помещении с 1994 г., вселение осуществлено до возникновения права муниципальной собственности на жилое помещение, вселение произведено на основании ордера N от 31.01.1996 г., выданного АООТ " ... ", прежним собственником вопрос о выселении ответчиков не ставился. Имеющие сведения о регистрации ответчиков по общежитию ( "адрес"), открытие на имя Кириенко Н.И. лицевого счета на спорную квартиру, оплата ею коммунальных платежей, также подтверждают законность проживания Кириенко Н.И., а также ее сына Кириенко А.А. в квартире N.

Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, суд пришел к правильному выводу, возложив на администрацию г. Владивостока обязанность, заключить с Кириенко Н.И. договор социального найма, включив в него Кириенко А.А. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается, так как они основаны на материалах дела и соответствуют требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Кириенко Н.И. утратила право пользования жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений с работодателем, предоставившим ей указанное помещение в качестве служебного, судебной коллегией не принимаются, поскольку прежним наймодателем права пользования ответчиками спорным жилым помещением до передачи его в муниципальную собственность не оспаривались.

Поскольку в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, проживание ответчиков в спорном жилом помещении на законных основаниях до передачи здания в муниципальную собственность свидетельствует о том, что в момент передачи общежития в муниципальную собственность они приобрели право пользования помещением на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 31 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи