Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 04 мая 2017 г. по делу N 33а-4918/2017

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Пилипенко Е.В. и Туктамышевой О.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Попова В.С. на определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 марта 2017 года, которым отказано в принятии искового заявления Попова В.С. к начальнику 5 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ об оспаривании решения и возложении обязанности.

Исследовав письменные доказательства, заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., судебная коллегия

установила:

Попов В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N о снятии его в составе семьи из двух человек с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, просил восстановить его и члена его семьи с правом на дополнительную площадь, в списках очередников, нуждающихся в получении жилых помещений, представляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 марта 2017 года Попову В.С. отказано в принятии искового заявления.

На определение судьи административным истцом подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения как незаконного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, находит определение подлежащим отмене в связи с неправильным определением судьей вида судебного производства, в котором подлежат рассмотрению заявленные требования.

Отказывая в принятии административного иска, судья исходил из того, что требования Попова В.С. носят материально-правовой характер и направлены на восстановление его жилищных прав, в связи с чем, должны разрешаться в порядке гражданского судопроизводства.

Однако такие выводы не могут быть признаны обоснованными.

Гражданин вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) государственного органа, если полагает, что нарушены его законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Как следует из содержания административного искового заявления, административный истец просит признать незаконным и нарушающим его права решение начальника 5 отдела ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о снятии его в составе семьи их двух человек и восстановить его нарушенные права путем восстановления в списках очередников с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания административного иска следует, что истцом ставится вопрос о соблюдении публичным органом порядка реализации Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" при исключения его из списков очередников, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, поэтому административный истец обоснованно обратился в суд с административным исковым заявлением.

В данном случае возникает необходимость проверки решения государственного органа на соответствие нормам закона, регулирующего возникшие правоотношения, поскольку государственный орган имеет властные полномочия по отношению к истцу.

При указанных обстоятельствах заявленные административным истцом требования вытекают из публичных полномочий государственного органа и подлежат рассмотрению по правилам статьи 218 Кодекс административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 9 марта 2017 года отменить, административное исковое заявление Попова В.С. направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Председательствующий

Судьи