Постановление Оренбургского областного суда от 04 мая 2017 г. по делу N 4А-169/2017

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу Кислова С.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга, от 20 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кислова С.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга, от 20 октября 2016 года Кислов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Кислов С.В. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Оренбургским районным судом Оренбургской области 14 июня 2012 года, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Кислова С.В. в пользу С.М.А ... алиментов на содержание несовершеннолетнего сына С.А.С.., *** года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 23 мая 2012 года и до его совершеннолетия.

Признавая Кислова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что Кислов С.В., зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (с 15 июля 2016 года по 20 октября 2016 года), допустив задолженность по алиментным выплатам за указанный период в размере 29 455 рублей 64 копеек, при этом общая сумма задолженности по алиментным обязательствам по состоянию на 20 октября 2016 года составила 132299 рублей 78 копеек.

Период и размер задолженности мировым судьей определены в соответствии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, вынесенным исполняющим обязанности судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области, произведенном по состоянию на 20 октября 2016 года исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации). Судебным приставом-исполнителем в постановлении указано, что частичная оплата по квитанциям (распискам) в этот период должником не производилась.

Вместе с тем вывод мирового судьи является преждевременным по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выражается, в частности, в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей именно в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

В настоящей жалобе Кислов С.В. оспаривает сумму и период задолженности, ссылаясь на то, что помогал С.М.А ... в содержании ребенка (покупал вещи к школе, передавал денежные средства), однако перерасчет задолженности по алиментам произведен не был. Полагает, что произведенный расчет из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации является незаконным, поскольку в указанный период он осуществлял трудовую деятельность.

В обоснование своих доводов заявителем к жалобе приложена незаверенная копия постановления судебного пристава - исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которой в период с 15 июля 2016 года по 20 октября 2016 года Кислов С.В. производил частичные выплаты по алиментным обязательствам.

Изучение материалов дела, с учетом приложенного перерасчета задолженности по алиментам, свидетельствует о том, что мировым судьей не было достоверно установлено, допускалась ли Кисловым С.В. неуплата средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Мировым судьей не вызывались в судебное заседание потерпевшая С.М.А ... и судебный пристав-исполнитель К.Н.В.., которой произведен указанный перерасчет, не исследовались соответствующие квитанции (расписки), материалы исполнительного производства.

Такое рассмотрение дела не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга, от 20 октября 2016 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Кислова С.В. в Оренбургском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Кислова С.В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга, от 20 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Кислова С.В. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Центрального района г. Оренбурга.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев