Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 апреля 2017 г. по делу N 33-682/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Адушкиной И.В.

судей Елиной Т.А.

Ериной Н.П.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 апреля 2017 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 января 2017 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Мамаева Т.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В обоснование заявленных требований указала, что она имеет двоих детей М.Ю.В. "дата" года рождения и М.Д.А. "дата" года рождения. В связи с рождением "дата" третьего ребенка она обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, приложив к заявлению необходимые документы, в том числе и решение суда о восстановлении ее в родительских правах. Ответчик отказал в удовлетворении заявления, мотивирую тем, что ею предоставлены недостоверные сведения.

Считала отказ пенсионного органа незаконным, нарушающим ее права и права несовершеннолетних детей.

Истец просила суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 02 сентября 2016 г. об отказе ей в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 января 2017 г. исковые требования Мамаевой Т.Е. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал незаконным решение суда ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просил его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указал, что истец скрыла факт умышленного преступления против личности, не представила достоверных сведений о том, что была лишена в отношении ребенка (детей) родительских прав. Данное обстоятельство является основанием для отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, заслушав пояснения представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигиревой К.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Мамаевой Т.Е. об оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03 августа 2016 г. Мамаева Т.Е. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, указав, что она является матерью троих детей: М.Ю.В. "дата" года рождения, М.Д.А. "дата" года рождения, М.М.С. "дата" года рождения.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от 02 сентября 2016 г. Мамаевой Т.Е. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ввиду предоставления ею недостоверных сведений.

По сведениям информационного центра МВД по Республике Мордовия от 24 августа 2016 г., поступивших в пенсионный орган, Мамаева Т.Е. "дата" года рождения осуждена 16 апреля 2007 г. Ленинским районным судом г.Саранска Республики Мордовия по части 1 статьи 116, части 1 статьи 130, статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% в госдоход; осуждена 18 августа 2009 г. мировым судьей судебного участка N 3 Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия по части 1 статьи 157 Уголовной кодекса Российской Федерации к 120 часам обязательных работ.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 16 апреля 2007 г., вступившим в законную силу 27 апреля 2007 г., Мамаева Т.Е. освобождена от уголовной ответственности по части 1 статьи 130, части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с примирением с потерпевшей.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 мая 2007 г. Мамаева Т.Е. лишена родительских прав в отношении дочерей М.Ю.В., "дата" года рождения, и М.Д.А., "дата" года рождения. Дети переданы в распоряжение органа опеки и попечительства администрации Ленинского района городского округа Саранск.

С Мамаевой Т.Е. в пользу М.Ю.В. и М.Д.А. взысканы алименты на их содержание в твердой денежной сумме в размере по 1100 рублей каждой, что соответствует одному минимальному размеру оплаты труда ежемесячно, с индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, начиная с 13 февраля 2007 г. до достижения совершеннолетия.

Приговором мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 18 августа 2009 г., вступившим в законную силу 01 сентября 2009 г., Мамаева Т.Е. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 августа 2011 г., вступившим в законную силу 23 августа 2011 г., Мамаева Т.Е. восстановлена в родительских правах в отношении дочерей М.Ю.В. "дата" года рождения, и М.Д.А., "дата" года рождения. Взыскание алиментов с Мамаевой Т.Е. на содержание дочерей М.Ю.В. и М.Д.А. прекращено. Дети переданы на воспитание их матери Мамаевой Т.Е.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 20 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пришел к выводу о незаконности решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N1365 от 02 сентября 2016 г.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), определен в статье 3 Федерального закона от 20 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Частью 1 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 г., женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01 января 2007 г., если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанная позиция изложена в разъяснениях, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2016 г.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Поскольку судимость Мамаевой Т.Е. по приговору суда от 18 августа 2009 г. погашена и на момент получения сертификата на материнский (семейный) капитал она считалась несудимой, имелись все основания для удовлетворения исковых требований Мамаевой Т.Е.

Нормы Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержат какого-либо указания на правоограничения, связанные с судимостью, которая в установленном законом порядке снята или погашена.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влияют на законность принятого судом по делу решения.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства и принял исходя из установленных в ходе судебного разбирательства фактов, подтвержденных достоверными и относимыми доказательствами, законное и обоснованное решение.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 января 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.В. Адушкина

Судьи Т.А. Елина

Н.П. Ерина