Решение Краснодарского краевого суда от 17 апреля 2017 г. по делу N 12-1276/2017

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Ефимова Е.А. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 20 сентября 2016 года ИП Ефимов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Обжалуемым решением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года в удовлетворении жалобы ИП Ефимова Е.А. на указанное постановление отказано.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ИП Ефимов Е.А. просит восстановить срок на обжалование решения судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года, решение отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение судьи незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании ч.1, ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ об административных правонарушениях установлено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу.

Согласно материалам дела, решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года направлено ИП Ефимову Е.А. 01 ноября 2016 года.

19 декабря 2016 года ИП Ефимовым Е.А. на указанное решение в Краснодарский краевой суд подана жалоба.

Определением Краснодарского краевого суда от 26 декабря 2016 года жалоба возвращена заявителю, ввиду того, что к жалобе не приложена надлежащим образом заверенная копия постановления по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2016 года. Разъяснено право на повторную подачу жалобы после устранения указанных недостатков.

Указанное определение получено заявителем 24 января 2017 года.

Устранив недостатки в определении суда, 08 февраля 2017 года ИП Ефимов Е.А. повторно направил жалобу в адрес Краснодарского краевого суда, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте. Жалоба на указанное решение поступила в суд 14 февраля 2017 года.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья краевого суда приходит к выводу о том, что процессуальный срок для подачи жалобы пропущен по уважительной причине.

Согласно частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая дело, судья указал, что ИП Ефимов Е.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении ИП Ефимову Е.А. каких-либо судебных извещений.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года подлежит отмене, а дело - возвращению судье Армавирского городского суда Краснодарского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 01 ноября 2016 года отменить.

Дело возвратить судье Армавирского городского суда Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "