Решение Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2017 г. по делу N 12-1363/2017

Судья Краснодарского краевого суда Борс Х.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО " " ... "" " Ф.И.О. "3 на решение судьи Приморского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и " ... " " ... " от " ... " ООО " " ... "" (далее по тексту также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере " ... " руб.

Решением судьи Приморского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО " " ... "" " Ф.И.О. "3 просит постановление административного органа и решение судьи отменить, прекратив производство по делу. В обоснование доводов указано на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение, а также недоказанность вины Общества в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании представитель " " ... "" по доверенности " Ф.И.О. "4 поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Новороссийского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и " ... ", извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания жалобы, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств относительно рассмотрения жалобы не представил.

Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя Общества, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены судебного решения не усмотрел.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании части 2 статьи 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела, копия постановления судьи от " ... " в электронном виде получена представителем " ... ", при этом, Обществом направлялась предварительная жалоба, поступившая в районный суд " ... " и основанная жалоба - " ... ", в связи с чем, поскольку иное не следует из материалов дела, судья краевого суда приходит к выводу о том, что процессуальный срок обжалования при таких обстоятельствах не пропущен.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, " ... " в ходе проведения административного расследования инспектором Новороссийского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и " ... " установлено, что ООО " " ... "" на автодороге М-25 "Новороссийск-Керченский пролив" 10 км.+560 м., допустило движение тяжеловесного транспортного средства седельный тягач " " ... "", государственный номер " ... ", и полуприцеп, государственный номер " ... ", под управлением водителя " Ф.И.О. "5, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 3,34 тонны (33,4%).

При получении весовых параметров данного автопоезда на стационарном весовом оборудовании был зафиксирован указанный факт превышения допустимой нагрузки (Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от " ... " " ... ").

В силу изложенного, административный орган усмотрел в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем, принял упомянутое постановление, которое решением судьи признано законным и обоснованным.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от " ... " N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены "Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации " ... " от " ... " (далее Правила).

Согласно пункту 5 Правил, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению " ... " или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению " ... ".

Как установлено пунктом 6 Правил, перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению N 4 (далее - транспортная накладная).

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а в случае, если пунктом отправления является терминал перевозчика, перевозчиком в присутствии грузоотправителя.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от " ... " N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Собранные по делу доказательства при рассмотрении должностным лицом и судьей районного суда дела об административном правонарушении получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, постановление административного органа соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательствам вины ООО " " ... "" судьей районного суда дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

Постановление судьи вынесено в пределах срока, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о недоказанности вины Общества, экспедитором являлось ООО " " ... "", на котором лежит ответственность по укладке груза в автомобиль, распределение веса груза внутри транспортного средства, погрузка и выгрузка груза, не могут быть приняты судьей вышестоящего суда, поскольку грузоотправителем водителю " Ф.И.О. "5 выдана транспортная накладная от " ... ", N б/н, в которой перевозчиком указано ООО " " ... "".

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от " ... " N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определено, что заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной и транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, выдается грузоотправителем.

Согласно части 13 статьи 2 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, перевозчиком является юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки груза (пассажира) обязанность, перевезти пассажиров и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать их управомоченному на их получение лицу.

ООО " " ... "" выдало водителю " Ф.И.О. "5 доверенность " ... " от " ... " на получение материальных ценностей, что опровергает доводы подателя жалобы.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьей нижестоящей инстанции допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления административного органа и решения судьи.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.3, статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Приморского районного суда " ... " Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: