Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33-10272/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей Черновой Н.Ю., Пшеничниковой С.В.,

при секретаре Дмитриевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гладышева А.В. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года, по делу по иску " Ф.И.О. "1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи " Ф.И.О. "6 об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконным решения от 14.11.2016 об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с 18.12.1988 по 01.01.1992 в качестве пожарного 9 отряда военизированной пожарной охраны УПО УВД Тюменского облисполкома г. Ноябрьска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании ответчика назначить досрочно пенсию с даты наступления пенсионного возраста с 10.10.2015.

В обоснование иска сослался на то, что УПФ РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение суда " Ф.И.О. "1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение. Считает, что при вынесении решения судом не было принято во внимание, что нахождение его на должности пожарного является не службой, приравненной к службе военнослужащих, а работой по тушению возгораний и пожаров, разбору завалов, спасению людей и т.д.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав истца " Ф.И.О. "1, настаивавшего на отмене решения по доводам жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок назначения пенсий в Российский Федерации регулируется Федеральным Законом РФ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Трудовые пенсии (при наличии права на них) гражданам назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначаемся с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2-4 ст. З0 Закона N 400 ФЗ применяется "Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним Местностей" утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями).

Разрешая исковые требования, судом установлено, что ответчиком обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, ввиду отсутствия необходимого специального стажа, и период службы истца в 9 отряде военизированной пожарной охраны УПО УВД Тюменского облисполкома г. Ноябрьска с 18.12.1988 по 01.01.1992, правомерно не был учтен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При этом суд правомерно руководствовался Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, согласно которым в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом, "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; (далее - страховые взносы); период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Для подсчета стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение применяется специальный нормативно-правовой акт - Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 федерального Закона от 17.12.2001, согласно которого учет службы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (то есть "северный стаж") не предусмотрен. Исходя из данных правил исчисления, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, учитывается именно работа, а не служба (пп. 16,18 п.2 Правил). Таким образом, с учетом вышеизложенного, зачет периодов военной службы и иной приравненной к ней службы, в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в "северный" стаж не предусмотрен.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 января 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "