Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 мая 2017 г. по делу N 33-13245/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Пшеничниковой С.В, Гончаровой С.Ю.

при секретаре Зибиревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коськовой Татьяны Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы;

по апелляционной жалобе " Ф.И.О. "8 на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 02 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коськова Т.И. обратилась в суд и просит признать незаконным и отменить решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район (протокол N1082 от 12.07.2016 года), обязав Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 24.08.1992 по 31.08.1993 и назначить выплату пенсии с момента первоначального обращения, с 14.07.2016.

Представитель ГУ УПФ РФ в МО Ейский район просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 02 февраля 2017 года обязано ГУ УПФ РФ в МО Ейский район включить в стаж Коськовой Татьяны Ивановны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" период ее работы с " ... " по " ... " в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении ясли - сад N27 совхоза - техникума "Ейский".

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе Коськова Т.И. просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права Коськовой Т.И. на досрочную страховую пенсии по старости и принять новое решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14 июля 2016 года.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда. Доказательств уважительности не явки не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела то, что в период с 24.08.1992 по 31.08.1993 Коськова Т.И. работала в должности воспитателя ДДУ в совхозе - техникуме "Ейский".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в МО Ейский район (выписка из протокола N1082 от 12.07.2016 года), период работы Коськовой Т.И. с 24.08.1992 по 31.08.1993 не был засчитан в стаж ее педагогической деятельности по мотиву того, что п. 1 раздела "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 N 781 наименование учреждения как "совхоз - техникум" не предусмотрено, и в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет (л.д.11-18).

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда N1/НТ от 19.01.2017, в период с 24.08.1992 по 31.08.1993 Коськова Т.И. работала в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении ясли - сад N27 совхоза - техникума "Ейский"; условия труда Коськовой Т.И. в указанный период соответствуют требованиям законодательных и иных нормативно - правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и соответственно, период работы с 24.08.1992 по 31.08.1993 подлежит включению в стаж Коськовой Т.И, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о незаконности исключения пенсионным органом из специального стажа Коськовой Т.И. периода её работы с 24.08.1992 по 31.08.1993 в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении ясли-сад N 27 совхоза-техникума "Ейский", поскольку условия труда Коськовой Т.И. в указанный период были связаны с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Одновременно судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении остальной части исковых требований.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом положения части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N2920-0), а потому не могут расцениваться как нарушающие права (Определение Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 года N 1598-0).

Поскольку, на момент обращения Коськовой Т.П. в Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район - 30.06.2016, стаж ее педагогической деятельности, в том числе, с учетом подлежащего включению в специальный стаж по вышеприведенным основаниям периода работы с 24.08.1992 по 31.08.1993, составил 24 года 11 месяцев 16 дней, в то время как, согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста составляет не менее 25 лет, то суд принял правомерное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за Коськовой Т.И. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 14.07.2016.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 02 февраля 2017 года по делу по иску " Ф.И.О. "1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы оставить без изменения, апелляционную жалобу Коськовой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи