Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 мая 2017 г. по делу N 33-13565/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Олькова А.В.

судей: Ждановой О.И., Кияшко Л.В.

по докладу судьи Ждановой О.И.

при секретаре Исаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Соколовой В.Н. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 17 февраля 2017 года.

УСТАНОВИЛА:

Турчин Д.В. обратился в суд с иском к ГУ МВД по Краснодарскому краю о признании незаконным отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 17 февраля 2017 года исковые требования Турчина Д.В. к ГУ МВД по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации удовлетворены. Признан незаконным отказ ГУ МВД по Краснодарскому краю в назначении Турчину Д.В. ежемесячной компенсации. Решение обязало ГУ МВД по Краснодарскому краю назначить и выплачивать Турчину Д.В., начиная с 26.08.2016 г., ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением вреда здоровью при выполнении служебной обязанности, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для начисления пенсии с применением коэффициента в отношении инвалида II группы - 0,5 с учетом индексации. Решение мотивировано тем, что военная травма получена истцом при исполнении служебных обязанностей в органах внутренних дел, истец в связи с невозможностью дальнейшего прохождения службы был уволен из органов наркоконтроля, правопреемником которых являются органы внутренних дел.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ МВД по Краснодарскому краю просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказать в удовлетворении исковых требований. Считает решение суда незаконным и необоснованным.

В судебное заседание по гражданским делам Краснодарского краевого суда явились представитель ответчика ГУ МВД по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "7, представитель истца Турчина Д.В. по доверенности Верховская М.Д.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Турчин Д.В. в период с 23.05.2000 по 20.08.2000, проходя службу в органах внутренних дел в должности старшего прапорщика милиции, милиционера-бойца 2 роты 1-го ОБ ОМОН ГУВД Краснодарского края, принимал участие в мероприятиях по установлению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона.

Согласно медицинской справки от 07.07.2000 " ... " 30.06.2000 Турчин Д.В. получил минно-взрывную травму, закрытую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга. Заключением служебной проверки от 26.11.2002 установлено, что данные телесные повреждения получены им 30.06.2000 при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии с приказом РУ ФСКН России по Краснодарскому краю " ... "-лс от 20.12.2013 Турчин Д.В. был уволен с должности старшего контролера 2 отдела службы по состоянию здоровья на основании медицинского заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах наркоконтроля.

Согласно справке МСЭ-2015 " ... " от 20.07.2016 Турчину Д.В. бессрочно установлена инвалидность второй группы в связи с получением военной травмы.

Истец также является пенсионером ГУ МВД по Краснодарскому краю.

26.08.2016 истец обратился в ГУ МВД по Краснодарскому краю с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации. Письмом ГУ МВД по Краснодарскому краю от 23.08.2016 " ... " Турчину Д.В. было отказано ввиду того, что инвалидность ему была установлена по последствиям перенесенной 30.06.2000 травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не связана с исполнением служебных обязанностей в период прохождения службы в органах наркоконтроля.

Согласно п.2 ч.5 ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов в отношении инвалида II группы - 0,5.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции", Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу о том, что получение гражданином военной травмы во время прохождения службы и последующее установление инвалидности не связано с увольнением со службы из органа, по поручению которого гражданин выполнял служебные обязанности, при которых была получена военная травма.

Ссылка ответчика на Приказ МВД России от 18.06.2012 N 590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам" является несостоятельной, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, пп.г п.23 данной Инструкции направлен на изменение оснований, установленных п.2 ч.5 ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ГУ МВД по Краснодарскому краю является правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, поэтому является надлежащим ответчиком по данному делу.

В жалобе ГУ МВД по Краснодарскому краю повторяет доводы, изложенные им в возражениях на исковое заявление, которым дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 17 февраля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Соколовой В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: