Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 января 2017 г. по делу N 33-1950/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "9

судей " Ф.И.О. "8, Кривцова А.С.

по докладу судьи краевого суда " Ф.И.О. "8

при секретаре " Ф.И.О. "5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Геленджике на решение Геленджикского городского суда от " ... " по делу по иску " Ф.И.О. "7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о включении в страховой стаж периода работы,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "7 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о включении в страховой стаж периода работы.

В обоснование иска указано, что решением комиссии УПФР в " ... " от 17.01.2013г. из страхового стажа истца исключен период работы с 01. " Ф.И.О. "12 в должности фасовщика и секретаря-машинистки в Центральной аптеке " ... " " ... " (в дальнейшем - городском производственном предприятии "Фармация", Геленджикском отделении ККГПТП "Кубаньфармация", муниципальной аптеке " ... " " ... "), так как в ее трудовой книжке отсутствует основание внесенной записи об увольнении и не представлена уточняющая справка. Считает решение неправомерным, поскольку записи в трудовой книжке о ее работе в указанных организациях внесены в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что подтверждает факт наличия трудовых отношений в данный период времени.

В судебном заседании истица поддержала требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен поскольку из страхового стажа истицы исключен периоды работы с 1. " Ф.И.О. "11 так как в ее трудовой книжке имеется запись " ... " об увольнении, без указания основания внесенной записи (отсутствует дата и номер приказа об увольнении) и не представлена уточняющая справка.

Решением Геленджикского городского суда от " ... " иск удовлетворен. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края обязано включить в страховой стаж " Ф.И.О. "7 период ее работы с " Ф.И.О. "10, в том числе:

с 1.02 " Ф.И.О. "14 должности фасовщика в Центральной аптеке " ... " " ... "; с 29.12.1988г. по 01.01.1989г. в должности фасовщика в городском производственном предприятии "Фармация"; с 01.01.1989г. по 06.06.1991г. в должности секретаря-машинистки в городском производственном предприятии "Фармация"; с " Ф.И.О. "13. в должности секретаря-машинистки в Геленджикском отделении ККГПТП "Кубаньфармация"; " Ф.И.О. "17 " Ф.И.О. "18 " Ф.И.О. "16. в должности секретаря-машинистки в муниципальной аптеке " ... " " ... ".

Указано, что решение является основанием для Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края произвести с " ... " перерасчет страховой части трудовой пенсии " Ф.И.О. "7, с учетом вышеуказанного периода ее работы.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель " Ф.И.О. "7 просил решение суда оставить без изменения, приобщить к материалам дела дополнительные доказательства: копию личной карточки, копию приказа об увольнении, копию книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Представитель ответчика для рассмотрения жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав пояснения истца, судебная коллегия полагает решение Геленджикского городского суда от " ... " подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от " ... " N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (при наличии не менее пяти лет страхового стажа).

Закон устанавливал, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п.1 ст. 10).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (ч.1 ст. 13).

"Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. " ... " предусматривали, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.4).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.41).

До " ... "г. вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением " Ф.И.О. "1 и ВЦСПС от " ... "г. " ... " "О трудовых книжках рабочих и служащих" и "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда " Ф.И.О. "2 по согласованию с ВЦСПС от " ... "г. " ... " (в ред. от 2.08.1985г. " ... " с изм. и доп. от 31.03.1987г. " ... ").

Согласно Постановления, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п. 1).

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение (н.6). С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (п.7).

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11).

Инструкция в разделе "Заполнение трудовых книжек" предусматривала (п.2.3), что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.2.4, с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма NТ-2, утвержденная ЦСУ " Ф.И.О. "2), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Как следует из трудовой книжки, выданной " Ф.И.О. "24 на имя " Ф.И.О. "7 (до заключения брака - " Ф.И.О. "6), записи " ... ", 12, 13, 14, 15 о работе с " Ф.И.О. "22 в должности фасовщика в Центральной аптеке " ... " " ... "; с " Ф.И.О. "19. в должности фасовщика в городском производственном предприятии "Фармация"; с " Ф.И.О. "23. по " ... " в должности секретаря-машинистки в городском производственном предприятии "Фармация"; с " Ф.И.О. "20. в должности секретаря-машинистки в Геленджикском отделении ККГПТП "Кубаньфармация"; с " Ф.И.О. "21. в должности секретаря-машинистки в муниципальной аптеке " ... " " ... " отвечают требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов.

Как следует из записи " ... " (об увольнении истицы из Аптеки " ... " с 31.08.1995г), в трудовой книжке действительно отсутствует номер и дата издания приказа об увольнении.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сослался на свидетельские показания

Вместе с тем, согласно п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации предусмотренные ст. 11 ФЗ от " ... " N400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

В трудовой книжке истицы от 26 " Ф.И.О. "27 имеется период работы с " Ф.И.О. "25. " Ф.И.О. "26. (запись в трудовой книжке " ... ") отсутствует основание внесенной записи об увольнении (дата и номер приказа об увольнении).

Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. " ... ", записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете- страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. " ... ", 10. все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), все записи в трудовой книжке производятся без каких либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела порядковый номер, в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или награждениях, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. " ... " п. 11 при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истица не предоставила уточняющие справки и (или) иные документы, подтверждающие период работы, поэтому решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городе-курорте Геленджике от 17.01.2013г. " ... ", исключен из стажа по заявлению истца от 16.01.2013г. вышеуказанный период работы.

Таким образом, судом нарушены нормы Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с изложенным, судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, влекущие безусловную отмену решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Геленджике удовлетворить.

Решение Геленджикского городского суда от " ... " отменить.

В удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "7 отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено " ... ".

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28

" Ф.И.О. "28